La
Rebelión de las Regiones…
Vía La
Constituyente que nunca hemos tenido”
Proyecto
País Venezuela Reencontrada.
PARTE XIV
“La Rebelión de las Regiones…El Municipio Fuerte”
Fortalecer
a la entidad Municipal, célula del sistema social venezolano:
Constituir
al Municipio la unidad política primaria, célula básica, de la
institucionalidad nacional, como sociedades naturales o manifestaciones
espontáneas del fenómeno de la sociabilidad humana. El Municipio es la
unidad política de menor nivel territorial dentro del sistema de distribución
vertical del poder en el Estado cuyos mecanismos de ejercicio del poder
son los más próximos a los ciudadanos.
- El Proyecto País
incluye la gran reforma política democrática del afianzamiento de la
Municipalización en contra de la eliminación del Municipio, como
pretende el actual régimen con el establecimiento del Poder Comunal.
Concepto derivado de la Constitución de la extinta Unión Soviética,
socio-comunista de inspiración Marxista, que para el momento de estas
ideas estaba ese país saliendo de feudalismo que era lo más atrasado de
Europa. No había conocido el sistema democrático. Venezuela, nada tiene
que ver con ese modelo productivo e ideológico, cuya aplicación en todas
partes has sido de un rotundo fracaso (Cuba, China, Vietnam, Corea del
Norte).
Se
proponen en el Proyecto País, al efecto:
- Reivindicar el Municipio
como la estructura básica, organizacional-funcional de la administración y
de la gestión política del sistema democrático venezolano cuyo
objetivo esencial es el desarrollo local y el desarrollo humano,
sostenibles, en sus territorios.
- Determinar, previo estudio,
la conveniencia para elevar a Municipio las actuales Parroquias.
Delimitar
el territorio municipal modernamente. La creación de un Municipio se fundamenta
en la existencia de una comunidad con vínculos permanentes de vecindad. En
principio todas las parroquias pasaran a ser municipios; pero se
estudiara en cada región la división municipal más conveniente, también algunas
parroquias se podrán fusionar para formar nuevos municipios. La parroquia
no es esencial como una estructura política sub-municipal, pero si es
importante desde el punto vista de desarrollo de la sociedad. La parroquia es
como el embrión que dará paso al cuerpo de nuevos municipios.
Todas las
comunidades locales, son partes integrantes del Poder Municipal y como tales,
poseen una organización interna descentralizada.
- Fortalecer el poder
municipal para transformarlo en el interlocutor natural y prioritario del
Estado venezolano con los Consejos Comunales o Vecinales, que
tendrán una interrelación y rendirán cuentas solo al pueblo, como
expresión del poder constituyente originario y no tendrá dependencia
de la Presidencia de la República ni Gobernaciones de Estado. El Municipio
es el sistema territorial con competencia para formular y aprobar los
planes y programas conducentes al desarrollo local y humanos
correspondientes.
- Los Consejos Vecinales o
Comunales nacerán por la vía del voto directo y secreto y no de asambleas
en donde la coacción por parte del gobernante de turno altere el ejercicio
de la soberanía. Se dotará al pueblo de una actitud crítica en
beneficio de todas las transformaciones que requiera la sociedad.
- Crear el Fondo Municipal de
los Consejos Vecinales o Comunales en cada municipio, utilizando para ello
el 10% de todos los ingresos municipales. Crear en cada municipio
cooperativas de ahorro y préstamos con participación de las alcaldías y
los concejos vecinales.
- Crear, adecuadamente, más y
mejores Municipios, en cada Estado-Región para fortalecer el sistema
democrático, el desarrollo nacional y regional e impulsar la
descentralización y el desarrollo local y humano. La Transformación
espacial positiva del país se fundamenta por el número, calidad,
organización y funcionamiento de cada Municipio cuya existencia se
justifica por los objetivos del desarrollo local, de la aptitud y actitud
de la población, referidas especialmente a su administración, la Hacienda
Pública Municipal y la gestión de los respectivos servicios públicos
hacia la población que le es propia.
Venezuela
necesita más y mejores Municipios para fortalecer el sistema democrático y el
desarrollo nacional y afianzar el Federalismo e impulsar las autonomías
regionales y locales. Relativamente, el atraso socio-económico e
institucional del país se explica, en mucho, por el subdesarrollo de la
Institución Municipal. En las Láminas Nos. 8 y 9, se observan ejemplos del
desarrollo municipal en algunos países del mundo
Los
estudios realizados en el Proyecto País incluyen re-ordenamientos
espaciales en todo el territorio nacional, base para la creación
técnica-política de más y mejores Municipios en todos los Estados-Regiones de
la Nación.
A título de ejemplo graficamos el caso de la
ciudad de Caracas, en la que actualmente existen y funcionan apenas 5
Municipios y se propone, ahora, una estructura funcional, lógica y
moderna de la Municipalización para transformar las parroquias,
poblacionalmente grandes y con desarrollo socio-económicos importantes, en
Municipios. En la Lamina No. 10, puede observarse dicha propuesta
La propuesta de la Municipalización del territorio
nacional, es la máxima expresión de descentralización del Proyecto País, en una
búsqueda de la armonización y articulación de la Nación … Esta historia
continuara con parte 15) Democracia y Libertad:
El régimen Presidencialista y la Separación de
Poderes
“las
Flores de Este ramillete no son mías solo la cuerda que las une”
“hay dos
maneras de difundir la luz, ser la lámpara que la emite, o el
espejo que la refleja” (lin yutang)
Recuerda
salir a votar el próximo 8 de diciembre y exigir el cumplimiento estricto del
art 441 de la verificación ciudadana al finalizar el cierre de las
mesas (con lo cual bloqueas totalmente el fraude electrónico) Aquí
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Vía La Constituyente que nunca hemos tenido”
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