Los 25 millardos de dólares que, según admite el propio gobierno,
se fueron del país a través de empresas de maletín pudieron haberse invertido
para hacer realidad en Venezuela proyectos de fama mundial. La cantidad es
superior a todos los aportes que Pdvsa ha dado a Barrio Adentro y casi 6 veces
más elevada que el monto pagado en indemnizaciones para nacionalizar el
petróleo.
Lo que se podría hacer con $25 millardos | El Mundial, las
Olimpiadas y la Copa América en Venezuela
Lo que se podría hacer con $25 millardos | El One World Trade
Center, el Metro, 20 Airbus y 178.000 casas
Lo que se podría hacer con $25 millardos | 8 satélites, Wifi, un
iPad mini y un TV LED para cada venezolano
Lo que se podría hacer con $25 millardos | 48 hospitales, 20
liceos y 2 Guggenheim
Imagine que el gobierno nacional decidiera demoler la torre
Confinanzas para construir en su lugar el edificio más alto de mundo. Piense
que algunos de sus pisos se destinen al hospital cardiológico infantil y al
oncológico más grandes de América Latina, y que alrededor de la estructura se
levante un parque con ciclovías y una gran plaza. Ahora sueñe que ese proyecto
se repite en Maracaibo, Valencia y Barquisimeto. Todo eso y más se podría pagar
con 25 millardos de dólares, dinero que se fugó del país a través de empresas
fantasmas, según denunció en abril de 2013 Jorge Giordani, entonces ministro de
Planificación.
Grandes y modernas obras de salud y vivienda, proyectos educativos
con el uso de novedosas tecnologías y hasta eventos multitudinarios como
olimpiadas y mundiales de fútbol se hubieran podido hacer con ese monto que fue
desperdiciado y que, según otros cálculos oficiales, pudo haber sido mayor: 30
millardos.
Arnoldo José Gabaldón, ministro de Obras Públicas durante el
primer gobierno de Carlos Andrés Pérez y presidente hasta 1989 de la Comisión
Presidencial para la Reforma del Estado, asegura que ningún ministerio en
Venezuela ha tenido nunca un presupuesto de esa cantidad: "Los más que
llegué a tener fueron 1,5 o 2 millardos".
Entre 2008 y el penúltimo trimestre de 2013, periodo en el que el
precio del crudo tuvo alzas históricas debido a la crisis económica mundial, al
país ingresaron por factura petrolera 451,6 millardos de dólares, según datos
del BCV.
"Gran parte de ese dinero se despilfarró en gastos de consumo
y en mantener una economía de puertos. No se benefició la producción nacional.
Además, como ocurrió en otros gobiernos, los grandes ingresos estimularon la
corrupción, que se benefició por el perfecto caldo de cultivo que crearon las
regulaciones excesivas, como el control de cambio", explica Alberto
Martínez, economista y profesor de políticas públicas de la USB.
En 2014 el presupuesto del Ministerio de Educación, que incluye
partidas para pagos de maestros, es de 55,21 millardos de bolívares. El de
Relaciones Interiores, Justicia y Paz, en el que está el situado constitucional
de los municipios y gobernaciones, es de 94,23 millardos de bolívares. Sumados
dan 149,54 millardos, lo que al cambio de 6,30 bolívares por dólar es 23,72
millardos de dólares, 1,2 millardos menos que la cifra que se llevaron las
empresas fantasmas.
Otras comparaciones sirven para poner en perspectiva esa cantidad.
Pdvsa, principal fuente de financiamiento de Barrio Adentro, le ha transferido
a esa misión 22,41 millardos de dólares desde que se creó en 2003 hasta 2013.
La nacionalización del petróleo, en 1976, costó 1,03 millardos de dólares, 4,34
millardos de hoy, por las indemnizaciones que debieron hacerse. De igual forma,
la renacionalización de Sidor en 2008 costó 1,97 millardos de dólares, 2,13
millardos actualmente. La deuda del Estado con el sector privado y las aerolíneas
por divisas no liquidadas es de 13 millardos, casi la mitad del desfalco.
Expertos en políticas públicas coinciden en que el dinero no es
suficiente para desarrollar proyectos que generen progreso. Se necesitan
estudios de problemas y planes complejos capaces de resolver todos los
inconvenientes. Sin embargo, sin capacidad financiera no es posible desarrollar
esos estudios y menos esos planes. "Las necesidades son infinitas y los
recursos son escasos", advierte Martínez.
Lo que no fue
Gabaldón advierte que la pérdida de dinero por los fraudes
vinculados con el control cambiario privó al país de oportunidades en varios
campos. Señala que se pudieron construir 1.100 kilómetros de línea del Metro;
instalar 11.000 megavatios de electricidad, más de lo que expertos calculan que
es el déficit actual; o abastecer de agua a las familias de áreas rurales.
Los sectores de infraestructura y formación son los más afectados
por la falta de recursos, advierte el economista Martínez. "Antes, que se
fuera la luz en el este de Caracas era muy difícil y ahora pasa a menudo. Con
el agua ocurre lo mismo. Tampoco se han terminado de construir los anillos
viales necesarios para descongestionar la ciudad. Los camiones que van de
oriente a occidente todavía tienen que pasar por Caracas y las grandes obras de
transporte público en la capital, Valencia y Maracaibo siguen sin estar
listas", explica.
Con la educación pasa algo similar y los expertos advierten que es
necesario que en el país se invierta más en el capital humano para aprovechar
la gran cantidad de población joven.
Franz von Bergen
@FranzvonBergen
fvonbergen@el-nacional.com
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