ENTREVISTA DE MONTANER
EN PANAMA
Montaner
fue a Panamá a disertar sobre la reelección. Dijo que los demócratas cubanos y
venezolanos tienen una deuda moral con el presidente Ricardo Martinelli, uno de
los pocos gobernantes de América Latina que algo han hecho por proteger a las
víctimas. Esas palabras desaparecieron en el torbellino de la contienda
electoral que llegará dentro de pocos días. Suele ocurrir cuando se desbordan
las pasiones, como hoy sucede en Panamá.
(La
Prensa) El activista político Carlos Alberto Montaner sintetizó los principales
argumentos en contra de la reelección presidencial, desde aquella que se
realiza por mandato legal, hasta la que se disfraza a través de interpuestas
personas, para ejecutarla técnicamente, intentando burlar las disposiciones
constitucionales.
El
foro donde se vertieron estas opiniones fue el evento conmemorativo del
aniversario de la Fundación Libertad, celebrado este miércoles.
Montaner,
quien es además periodista y autor de una treintena de libros, se dirigió al
auditorio utilizando un lenguaje cálido, directo y en ocasiones finamente
sarcástico, no carente de un abanico de anécdotas que ha recolectado a lo largo
de sus casi 40 años de combates intelectuales contra los regímenes autoritarios
como los de Venezuela y Cuba.
En
esta ocasión, Montaner arrancó su exposición con una anécdota sobre quienes
pretenden defender la reelección, aduciendo que los sistemas parlamentarios
(aquellos donde el jefe de gobierno es elegido del Congreso por mandato constitucional),
la practican.
Montaner
narró que participaba en una reunión con diputados europeos y guatemaltecos,
cuando uno de estos últimos “con gran desfachatez”, contaba “cómo les pagaban”
por las leyes que aprobaban. “La vía de pago eran unas cajitas con dólares,
narraba el legislador centroamericano”. Entonces, en un momento de tensión, la
esposa del diputado guatemalteco le increpó diciendo : “Esa ley valía mucho más
de lo que tú cobraste por ella”, ante los ojos atónitos de los eurodiputados.
Esto
es América Latina, aseguró Montaner, ante las risas de los presentes, sin hacer
referencia alguna al tristemente famoso caso Cemis de Panamá, al escándalo de
los relojes Cartier o al no tan antiguo comentario del presidente de la
Asamblea Nacional, Sergio Gálvez, que sentenció: “El que no da, no va”. Estas
“anécdotas” panameñas no tienen nada que envidiarle a las del país de los
quetzales.
Como
ejemplo de personaje en positivo que fue reelegido por largo tiempo, Montaner
menciona al expresidente del Gobierno español Felipe González, “el hombre que
más ha gobernado en la democracia española”. Son cosas distintas, opina, “ya
que en nuestros países el parlamentarismo sería aun más difícil , porque tienen
un mayor nivel de descrédito que los sistemas presidenciales”.
SIETE
ELEMENTOS
Montaner
explicó a su auditorio siete elementos por los que considera que la reelección
es un error.
Para
el escritor cubano, la reelección obstruye el reemplazo generacional y la
competencia entre líderes y la circulación de las élites.
Estima
que los jóvenes deben interactuar en un clima de participación y de
competencia, y esto no es posible donde existen caudillos que se “anquilosan”
(aferran) en el ejercicio del poder.
Su
segundo argumento es que la reelección refuerza el caudillismo frente a las
instituciones, que a su juicio son lo más importante.
Pone
como ejemplo a Suiza, país respecto al cual muchas personas no conocen el
nombre de su presidente, mas es famoso por la fortaleza de sus instituciones.
“Hay que evitar el surgimiento de caudillos”, destacó Montaner, porque son,
entre otras cosas, consecuencia de la reelección.
EL
CÍRCULO CORTESANO
El
tercer argumento de Montaner es que cuando se prolonga el mandato, el caudillo
se va rodeando de cortesanos, que lo halagan y confunden en busca de privilegios.
Esto ocasiona, dijo, que el sistema se desplace hacia una sociedad de acceso
limitado a “beneficiarios de la corte”, sostuvo.
La
reelección agrava el surgimiento de una nociva relación mercantilista entre el
poder económico y el político, señala Montaner, para quien este círculo se
“retroalimenta mutuamente y fomenta la corrupción”.
Basado
en este elemento (el cuarto), el autor sostiene que el poder político recibe
recursos, para mantenerse y prolongarse de parte del aparato económico del país
y al mismo tiempo refuerza ese poder económico en una especie de “mecanismo
perverso que es corrupto por las dos puntas”.
“Este
círculo vicioso se limita, cuando no existe la reelección”, indicó.
“Existe
el mito que la reelección incrementa la experiencia del gobernante”, opina
Montaner en un quinto punto. El “cuento” de la experiencia es relativo, porque
no hay garantía de que pasar por un cargo significa que se aprende de los
errores y se van a hacer las cosas de otra manera. A su juicio este enfoque
errado se refleja en las burocracias “¿Porque se hace esto así? ¡Porque siempre
se ha hecho así!”, cuestionó Montaner, quien piensa que este mito se fortalece
con la reelección.
FÓSILES
DE VISIÓN CORTA
La
sexta tesis antirreelección de Montaner va ligada a que los viejos gobiernos se
quedan sin ideas. “Se van fosilizando, se resisten a las reformas, y crean
burocracias calcificadas, cada vez más incompetentes”, sostuvo el cubano, para
quien un mal gobernante, cuanto más tiempo gobierna, más daño hará a la
sociedad.
La
no reelección refuerza la noción de que lo conveniente es seguir planes de
gobierno a largo plazo, sostiene Montaner en su séptima tesis. Él estima que
gobernar es una obra continua en la que el Presidente es solo un factor
transitorio limitado por la ley y que la reelección es mala en todas las
variables. Ya sea consecutiva, alterna o indefinida.
Si
se tiene la suerte de tener un gran Presidente, es mejor contar con su consejo,
que “convertirlo en una persona imprescindible”.
El
experto propone el restablecimiento de una vieja figura jurídica llamada
“juicio de residencia”, consistente en una gran auditoría abierta, a todo
funcionario que termina su cargo. Para Montaner, la transparencia en la gestión
pública debe ser llevada al plano de las responsabilidades penales.
En
entrevista con este diario, el cubano contestó a preguntas referentes al plano
nacional, complementando sus respuestas con casos latinoamericanos.
¿CÓMO
PARAR A UN MANDATARIO REELECCIONISTA ?
Una
reelección indefinida es un error, porque se gobierna para ser reelegido, no
pensando en las cosas fundamentales. La reelección no impide, pero dificulta la
posibilidad de que los partidos escriban proyectos políticos de largo aliento.
La pretensión de querer terminar una obra de gobierno es absurda. Hay que hacer
cosas y hay que dejar. Tener en la cabeza un proyecto país que debe continuar
el que venga detrás. Hay que crear las condiciones y las instituciones. La
planificación centralizada del futuro tampoco funciona. El peso del caudillo
siempre es a costa de las instituciones.
¿COMO
EVITAR LAS REELECCIONES TÉCNICAS O ´DE HECHO´, COMO EL CASO DE LA PRIMERA DAMA
DE PANAMÁ?
Creo
que la responsabilidad es del electorado. El elector no es una persona ingenua
y debe aprender a votar, utilizar su voto inteligentemente porque es lo único
que tiene en una democracia. Existen las leyes para poner límites a los poderes
públicos, pero hay una responsabilidad por parte del elector.
Pero
el Presidente de Panamá puso a su esposa en la nómina siguiente…
Salió
muy mal en Argentina con Perón. Isabelita Perón fue el desastre mayor. En
Estados Unidos yo creo que la señora Clinton tiene legitimidad, como ella
misma. Senadora , secretaria de Estado… tiene peso y no ha sido consecutiva.
¿ES
NEGATIVO UTILIZAR A LA PRIMERA DAMA ACTUAL EN LA NÓMINA PRESIDENCIAL?
Depende
del tipo de formación que tenga la primera dama, el tipo de figuración política
que tenga. Eso sería un apéndice del caudillo y eso nunca es conveniente. Pasó
de alguna manera con Mireya (Moscoso). No era ni siquiera la viuda, pero la
proximidad sirvió para que la eligieran.
¿QUÉ
SÍNTOMAS ANTICIPAN QUE UN PRESIDENTE ES UN DICTADOR EN POTENCIA?
La
intolerancia, el hecho de que quiera cambiar las reglas y tratar de acaparar
poder político, poder económico. Tratar de controlar otras instituciones, como
por ejemplo el poder judicial. Todo eso es sintomático de caracteres que no son
democráticos.
¿QUÉ
PELIGRO REPRESENTA PARA PANAMÁ UN CRECIMIENTO SIN INSTITUCIONALIDAD?
Se
puede producir un fenómeno parecido al de Venezuela y se le puede abrir la
puerta, en algún momento, ante una crisis económica, que son cíclicas y que
vienen, a un tipo de gobierno populista, caudillista que destroce el sistema.
No hay ningún gobierno en América Latina que esté vacunado contra esa
posibilidad. Esa posibilidad se da cuando las instituciones no funcionan,
cuando el derecho no funciona.
¿CUÁL
DEBE SER EL PAPEL DE LOS MEDIOS Y DE LA SOCIEDAD CIVIL, A QUIENES SE ACUSA DE
QUERER COGOBERNAR, EN ESTE ESCENARIO?
Está
muy bien que los medios de comunicación denuncien y abran el juego para que se
escuchen voces plurales. Que no entren en condescendencia con ningún poder, ni
con ningún grupo, sino que mantengan su condición de factor independiente
dentro de la sociedad, cuya función es reflejar lo que sucede. Revisar las
acciones de los poderes públicos y también de los sectores privados. La
sociedad civil tiene la obligación de juzgar, de actuar y de ser ese auditor
que no quiere el gobierno, que sea. Eso enriquece la obra de gobierno. Hay que
entender que el mandatario tiene un mandato de la sociedad y que su primera
función es cumplir la ley, y no puede hacer otra cosa que lo que la ley le
marca.
Carlos
Alberto Montaner
montaner.ca@gmail.com
@CarlosAMontaner
http://www.prensa.com/impreso/panorama/apendice-del-caudillo-nunca-es-conveniente/314429
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