VICENTE BRITO, "MEDIDAS ECONÓMICAS IMPLEMENTADAS SOLO SON PARA SOSTENER EL CRECIENTE GASTO PÚBLICO, RED POR LA DEFENSA AL TRABAJO, LA PROPIEDAD Y LA CONSTITUCIÓN.-

MEDIDAS ECONÓMICAS IMPLEMENTADAS 

SOLO SON PARA SOSTENER EL CRECIENTE GASTO PÚBLICO.

Cuando analizamos las distintas medidas económicas tomadas por el gobierno, ellas tienen como objetivo obtener mayores ingresos fiscales.

Esto indica que la complejidad inflacionaria ha obligado al gobierno a buscar mecanismos que les faciliten ingresos, para cubrir los ajustes salariales, del mayor costo para realizar obras o simplemente sostener el gasto público.

Lo observamos en el aumento del precio del dólar, establecido por el SIMADI donde es evidente que buena parte de los dólares que se colocaban por el SICAD 1 y 2, irán a esta nueva tasa que ya se acerca los Bs.180 por dólar.

Esto significa un cuantioso ingreso adicional  para el gobierno. Pero su efecto en el valor de los productos importados a ese dólar tendrá como consecuencia un ajuste de precios impactante al consumidor.

Igual ha ocurrido con los bienes o servicios que producen las empresas públicas, como: cemento, cabillas, electricidad, agua, aluminio etc. cuyos precios han aumentado considerablemente, lo cual se observa en los montos que pagamos al necesitar algunos de ellos o cancelar el servicio utilizado. 

El aumento de tasas en puertos y aeropuertos, así como el de la unidad tributaria, van en la misma dirección; unido a los aumentos de derechos arancelarios para la importación de bienes. Patentes de industria y comercio de las alcaldías y timbres fiscales. 

Ya no es solo por la caída de los precios del petróleo, lo cual nos da buena parte de los ingresos que sostiene el gasto público. Son las crecientes necesidades en bolívares, las cuales ya no pueden ser sostenidas solamente con los aportes tributarios del Seniat o los pagarés que otorga el BCV a entes públicos.

Vendrán otros ajustes como nuevos impuestos, la gasolina, entre otros. Medidas que si bien le permiten al gobierno buscar equilibrar sus cuentas. No resuelve la problemática que agobia a los venezolanos, que estamos sometidos a una complejidad económica que nos limita nuestra capacidad de consumo.

Estimamos que el gasto público consolidado el 2015 va a ser mayor a Bs.1.5 millones de millones de bolívares ¡Más del doble del presupuesto aprobado por la Asamblea Nacional! Lo que indica que el gobierno tendrá que generar miles de millones de bolívares adicionales para lograr cubrirlo. La única vía es aumentar impuestos y costos de los servicios y bienes que ofrece el sector público. Estos recursos saldrán del menguado bolsillo de los venezolanos.

Las decisiones que se requieren para mejorar la situación no se toman; pretendiendo correr una arruga que cada día se vuelve más antagónica al interés nacional. Lo que nos dificulta entender la estrategia oficial, al seguir con su política de controles y regulaciones; paralización del aparato productivo, falta grave de inventarios en las empresas públicas y privadas; dificultades crecientes para obtener divisas para materia primas y equipos necesarios para producir bienes esenciales.

Todo ello, nos indica que seguiremos en una economía estatizada; y donde el gobierno tiene el monopolio de la producción de buena parte de los productos. 

En esta situación los ciudadanos serán los mayores afectados frente a las necesidades crecientes del estado improductivo y controlador.

Vicente Brito

vicent.brito@gmail.com

@vicentejbrito

Presidente

Red por la defensa al Trabajo, la Propiedad y la Constitución 

redporladefensaaltrabajo@gmail.com

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JESÚS ALEXIS GONZÁLEZ, MEDIDAS ECONÓMICAS: UNA VISIÓN (¿?) DESDE EL GOBIERNO. 2/2

De inicio, estimamos pertinente hacer uso de la ortodoxia en economía, para refrescar lo siguiente: la devaluación como instrumento de política económica, se utiliza para corregir los déficit persistentes de la balanza comercial de la balanza de pagos, ya que encarece las importaciones y abarata las exportaciones, induciendo al propio tiempo un ajuste de la demanda interna, al reorientarla hacia los productos nacionales. Así de simple!!!.

Evidentemente, ese no fue el criterio que privó en el ajuste de la paridad cambiaria anunciada para Venezuela el 08/02/13. De nuestra parte apreciamos, que fue una acción marcadamente fiscalista y con potencialidad tributaria, en función de mantener un desordenado nivel de gasto público (magnificado en 2012), descontextualizado de alguna estrategia de desarrollo, que apuntale nuestra fuerza productiva, y nos ayude a superar la vulnerabilidad económica caracterizada por una mínima diversidad económica-productiva, traducida en la imposición de simples importadores y consumidores. Dichas medidas vendrán armonizadas, a decir del Vicepresidente de la República (El Universal, 21/02/13) de “políticas de estímulo a la producción, a fortalecer las actividades productivas que tienen capacidad de exportar”. (¿Será el relanzamiento del Plan “Siembra Petróleo” Hasta 2030, bautizado por el Presidente de la República el 19/08/2005?).

La visión del gobierno, puede extraerse de una entrevista realizada al Presidente del Banco Central de Venezuela (Últimas Noticias, 17/02/13), donde expresó reflexiones en relación a la devaluación y su efecto sobre el crecimiento económico; dentro de una idea general donde sostiene que la “política macroeconómica descuida a la gente”, en claro soslayamiento de la responsabilidad gubernamental en cuanto a la razón del desequilibrio (causa básica de los males de la economía). Veamos: “….en un mediano plazo podemos exportar más productos (actualmente Venezuela representa el 0,03% de las importaciones argentinas y el 0,5% de las brasileñas) y buscar nuevas fuentes que no sean las petroleras” (¿ruptura con el rentismo para dar paso a un Estado tributario?) “…diseñemos una política de exportación de los bienes que se pueden exportar (sic) a corto plazo, para tratar de diversificarnos en lo productivo” (¿mediante la cadena productiva integrada por las empresas de producción socialista?). “En el caso de lo que no producimos, (casi todo!!) se tiene que traer a tiempo y en cantidades suficientes”(en el entendido que nuestras importaciones variaron en un 251,7% en el lapso 1997-2012). “Debemos traer las importaciones adecuadas, es decir, aquellas necesarias para el bienestar de la población en los alimentos y recreación…” (o lo que es lo mismo: pan y circo!!). “…producir más bienes y servicios…” “Por ejemplo hortalizas, leguminosas, cárnicos y especialmente más pollo, ganado, los lácteos, los cereales, las harinas precocidas, los bienes de higiene personal y del hogar” (¿serán estos los bienes que sostendrán nuestra aspiración por una diversidad exportadora?).  Se constituye el Órgano Superior para la Optimización  de las Divisas, y tendrá como misión de mediano plazo crear “proyectos, ideas y políticas para traer al país más divisas, distintas a la petrolera” (resulta sencillo decirlo, pero durante 2012 el sector hidrocarburos generó el 96% de las divisas, y las exportaciones no petroleras representaron el 3,1% del total exportado). “…los recursos que se tienen se destinen de manera óptima a la economía (después de 14 años, descubrieron una “innovadora” política económica!!), a través de tres variables: alcanzar el bienestar de la población, sostener el crecimiento económico y bajar la inflación” (o que no supere el 35% en 2013?). En cuanto a la eliminación del Sitme, se aclaró (¿?) que “este mecanismo nació como un sistema alterno  mas no complementario a Cadivi…”. “Cumplió con lo que debía cumplir, atendía  lo que debía atender”  (ahora si nos quedó claro!!), “no era sostenible en el tiempo” (una perogrullada!!), ya que no era posible “nutrir este esquema a través de la emisión de bonos de deuda pública en divisas de la República y de Pdvsa” (lo expresan como una “herencia” de la IV República).

Finalmente vale citar a un alto vocero de las finanzas (El Nacional, 19/02/2013): “…con importaciones de entre 30 millardos y 40 millardos de dólares bastaría  para las necesidades del país” (según ello, la rebaja estimada tendrá que compensarse con la producción generada por la actividad económica interna, habida cuenta que en 2012 se importaron $56,3 millardos).

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JESUS ALEXIS GONZALEZ, MEDIDAS ECONÓMICAS: UNA EVALUACIÓN EN CIFRAS. (1/2)

A finales de enero 2013, altos funcionarios del sector oficial venezolano expresaron que “...el gobierno tiene la suficiente capacidad para generar todas las divisas que se requieren para el funcionamiento de la economía”; y complementaron con: “Venezuela tiene una fortaleza de ingreso de monedas en dólares”. El 08/02/2013 devaluaron!!!

Es innegable, que durante el lapso de permanencia del socialismo petrolero venezolano, el Producto Interno Bruto (PIB) ha crecido en un 45% (más del 62% fue impulsado por el comercio, la banca y la construcción); pero en contrapartida las importaciones variaron en un 365,7% (desde $12.669 millones en 1999 hasta $59.000 millones en 2012), la liquidez monetaria en un 6.700%, y la deuda externa creció 2,85 veces. Tal comportamiento macroeconómico, generó un importante déficit fiscal, que ahora el gobierno intenta cubrir reincidiendo con otro ajuste cambiario, lo cual, desde nuestra óptica, resultará insuficiente y hará necesario instrumentar medidas complementarias, orientadas  especialmente a la búsqueda (obligante) de la eficiencia  del gasto público.

En tal sentido, se observa que el Presupuesto Nacional 2013 se situó en Bs. 396.406 millones (un incremento del 33,09% con relación al 2012), calculado a un precio promedio de $55/barril, un tipo de cambio de 4,30 Bs/$, un crecimiento del 6% (¿?), una inflación de entre 14 y 16% (¿?), ingresos petroleros por Bs 83.179 millones (21%del PIB), e ingresos ordinarios por Bs 300.919 millones. Contempla igualmente una ley especial de endeudamiento por un monto de Bs. 95.357 millones (Letras del Tesoro y contratación de operaciones de crédito público).

Variados comentarios pudieren formularse, vinculados con la estructura presupuestaria citada; por lo pronto formulamos un escenario cuantitativo:  un precio promedio de $100/barril para todo el año 2013; se traduciría en una holgura de $45/barril que al multiplicarlo por unos 2.100.000 barriles/día de exportación, generaría unos ingresos fiscales mensuales (no incluidos los Bs. 85.000 millones resultantes de la nueva paridad) de $2.835 millones, y anuales de $34.020 millones, es decir unos Bs.146.286 millones (los cuales,  se transferirán al FONDEN para ser ejecutados sin ningún tipo de control). Nos preguntamos: ¿era necesario un ajuste cambiario con tal volumen de ingresos no presupuestados?

En cuanto a la deuda pública, se han materializado hasta 2012, 732 emisiones de Deuda Pública Nacional y 75 emisiones de Letras del Tesoro, escenario al cual habrá que añadir una autorización publicada en la Gaceta Oficial de fecha 11/01/2013 y firmada por el Presidente de la República (¿?), de una nueva emisión de Bonos por Bs. 75.929 millones, y de Letras del Tesoro por Bs.9.280 millones (para un total de Bs. 85.209 millones). Ambas acciones (devaluación y nuevo endeudamiento) se traducirá en unos ingresos adicionales cercanos a los Bs. 170.000 millones (monto que supera al endeudamiento interno previsto para cubrir el déficit financiero del Presupuesto Nacional de Bs, 143.000 millones). Todo lo anterior se debe complementar con otra realidad: la reciente devaluación indujo una disminución del peso de la deuda interna en un 32% aproximadamente, al pasar de $43.000 millones hasta $29.000 millones; es decir se liberan unos $14.000 millones. Nos surge una nueva interrogante: ¿cuál será el destino de estos cuantiosos recursos?

En referencia complementaria, se hace obligante comentar que nuestra actual “economía de puertos”, sólo funciona obviamente con divisas (el 96% es generada por PDVSA). Es así, que para finales del 2012 se transaba diariamente un promedio de $460 millones ($23 millones a través del mercado paralelo, nutriendo un 24% de las importaciones); para este fluir del sector externo de la economía, CADIVI representó en promedio un 55,5% y el SITME entre un 15 y 17%. Ahora bien, y luego del conjunto de medidas anunciadas, asumimos profundas dudas en cuanto a la posibilidad que tendrá CADIVI (aisladamente) para cubrir la parte histórica que venía siendo satisfecha tanto por SITME como por el mercado paralelo (bien por razones ideológicas como por insuficiencia de divisas).

A tenor de lo expuesto, inferimos que queda poco espacio para dudar sobre la necesidad de instrumentar mecanismos complementarios para ampliar la oferta gubernamental de divisas, que bien puede ser, suponemos, a través de la conocida permuta de Bonos (aplicada desde 2010), por intermedio de herramientas tales como una Mesa de Cambio y de una Bolsa Pública de Valores. Estas herramientas, habrán de complementarse, suponemos, con la utilización por parte de los importadores de sus propias divisas, en implícita repatriación de capitales (bajo la forma de bienes y servicios). Tal acción explotará cuando el flujo de divisas que emane de CADIVI (en conjunto con otras herramientas), sea tan insuficiente que impulse un mercado ilegal de características altamente especulativas.

Jesús Alexis González/ Economista,

observatorio2012@gmail.com

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