"Uno
de los mayores y crecientes desequilibrios de la economía venezolana es el de
las finanzas públicas. La expansión dislocada del gasto, combinada con un
crecimiento mucho menos intenso de los ingresos, ha hecho que durante los
últimos años el déficit del sector público alcance niveles desproporcionados,
que según cálculos técnicos pudieran ubicarse en niveles equivalentes a 15% o
más del PIB.
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| LA MARABUNTA ROJA |
Uno
de los organismos que ha mostrado mayores aumentos en sus erogaciones ha sido
Pdvsa, empresa sobre la cual ha recaído una serie de compromisos que la obligan
a financiar múltiples actividades que ninguna o muy poca relación tienen con su
negocio medular. Así, de acuerdo con cifras oficiales, entre los años 2002 y
2012 los pagos efectivamente realizados por concepto de aportes a misiones,
programas sociales y transferencias a fondos destinados a financiar gasto
público, pasaron de 14 millones de dólares a 43.865 millones, con un total de
gastos acumulados en ese lapso superior a los 174 millardos de dólares.
Paralelamente, Pdvsa tiene que otorgar un subsidio superior a los 10 millardos de dólares anuales para suministrar gasolina al mercado local a precios irrisorios, que hace que ese combustible sea prácticamente gratuito, escapándose grandes volúmenes hacia países vecinos. No solo eso. Las severas limitaciones existentes en la infraestructura de refinación obliga a esa empresa a hacer cuantiosas importaciones de gasolina o de algunos de sus componentes, que se pagan a precios internacionales. Adicionalmente, tiene que enviar elevados volúmenes de crudo o derivados con altos descuentos y financiamiento de largo plazo a distintos países con los que Venezuela tiene acuerdos de cooperación, y buena parte de los hidrocarburos que envía a China se destina al pago del servicio de la deuda que se tiene con ese país. Todo lo anterior restringe de forma importante el flujo de caja que percibe Pdvsa por sus exportaciones.
Eso
explica por qué esa empresa ha tenido que buscar financiamiento para cubrir la
enorme brecha financiera que se materializa año tras año, principalmente en el
mercado financiero local, siendo su principal acreedor el Banco Central de
Venezuela, organismo que le ha concedido enormes y crecientes préstamos. De
hecho, entre abril de 2013 y abril de este año la deuda neta de Pdvsa con el
ente emisor aumentó 178%, y llegó a la astronómica suma de 475,5 millardos de
bolívares, que equivale a 75,7 millardos de dólares al tipo de cambio oficial
aplicable a las divisas de exportación de Pdvsa.
Esto
ha implicado una creación masiva de dinero inorgánico carente de respaldo que
ha contribuido a expandir la oferta monetaria de forma muy intensa, lo que ha
generado presiones inflacionarias crecientes, ya que esa mayor cantidad de
dinero estimula el consumo sin que ello venga acompañado de una expansión
similar de la oferta de bienes y servicios.
En
efecto, el bajo dinamismo de la actividad económica interna, particularmente de
los sectores productores de bienes transables, es decir, que pueden ser objeto
de comercio internacional, ha limitado la oferta interna de productos y
acrecentado la dependencia de la oferta externa para satisfacer la creciente
demanda. No obstante, las importaciones requeridas solo se pueden realizar si
se dispone de divisas, las cuales escasean cada vez más debido al restringido
flujo de caja de Pdvsa arriba planteado.
Como
ya hemos explicado múltiples veces, el abatimiento de la creciente inflación
que padecemos exige equilibrar las cuentas fiscales, frenar el financiamiento de
gasto público deficitario por el BCV, sanear las finanzas de Pdvsa, incrementar
la producción de petróleo e impulsar y diversificar la oferta de bienes y
servicios a través del estímulo de la inversión. Seguir por el peligroso camino
que estamos transitando solo nos llevará a la inflación galopante y a la
depauperación ".
Pedro
Palma
palma.pa1@gmail.com
@palmapedroa
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