“La rebelión de las regiones salvaría a Venezuela, presa, desde la Independencia, de una Caracas sin capacidad productiva y que vive, lujosamente, del esfuerzo de los otros 25 millones de venezolanos que habitan el interior”.
Esta frase y el título de la nota
pertenecen a Don Rafael Grooscors, ilustre venezolano, de quien desde sus
entrados 80 años y su extraordinaria lucidez política aprendo más acerca de la
Venezuela que todos queremos cada vez que me escribe.
Quise publicar su frase porque resume el
fondo del proyecto de cambio Constitucional sobre el cual se basa el Proyecto
País de AVERU/MID Táchira para Venezuela (ver Proyecto País AVERU/MID Táchira
en https://docs.google.com/file/d/0B6yI0gUROWzDX2dZVmZ3bDd3UUE/edit?pli=1) y
que precisamente se fundamenta en crear los mecanismos constitucionales para
que sean las regiones las que salgan favorecidas, dándole un vuelco a ese lugar
común de que es en Caracas de donde deben salir las cosas.
No hay más que pasearse por Venezuela para
ver el abandono de nuestras regiones. Lo resalte especialmente en una nota del
hace dos años (ver Entierro de pueblo en http://ticsddhh.blogspot.com/2011/10/entierro-de-pueblo.html)
en la que describo no solo el abandono actual de la provincia sino el olvido
desde siempre por parte de las élites que se hacen del poder en Venezuela,
viéndolo desde la perspectiva de un sencillo y sentido entierro de pueblo
¿Hasta cuándo será eso?
El empoderamiento del Municipio como la
unidad político-territorial fundamental para el desarrollo y la profundización
de la descentralización, con la reingeniería completa del territorio de cada
una de los Estados, es la base de nuestro planteamiento al país.
Elevando significativamente el número de
municipios (ver segundo Eje del Proyecto en Doce Ejes y un Destino: 2)
Municipio Fuerte en
http://ticsddhh.blogspot.com/2013/07/doce-ejes-y-un-destino-2-el-municipio.html)
de acuerdo a su realidad poblacional, entregándoles sus recursos y
responsabilidad, las regiones se convertirían en las plataformas de arranque
para que el impulso del desarrollo del país venga de las regiones.
Es por eso que no me extraña que este planteamiento
de cambio provenga del interior del país, particularmente del Estado Táchira.
Es un grito desde las regiones al centro y un campanazo por el olvido en que se
encuentra la región. Una vez dije que no
era la primera vez que el Táchira nos daba ejemplos de aportes al país (ver
¿Evidencia de Fraude Electoral? El Ejemplo que el Táchira dio en
http://ticsddhh.blogspot.com/2012/08/evidencia-del-fraude-electoral-el.html).
Pero así como el Táchira muchas regiones están llevándose la peor parte de esta
crisis que nos conmueve a todos los venezolanos.
Es impresionante ver como el interior es
maltratado por el gobierno. Primero se va la luz por 12 horas en Maturín,
Estado Monagas, antes que haya un apagón en La Vega en Caracas por una hora. El
gobierno se esfuerza en mantener las regiones en el peor de los estados en
beneficio de Caracas. Hay gente que viene a hacer mercado en Caracas desde
Valencia porque primero hay papel higiénico y comida en Caracas que en el
interior. Existe un miedo demencial de los gobiernos que a Caracas no puede
faltarle nada. Primero que se reviente el interior porque si no se cae el
gobierno.
Sin embargo olvidamos que la independencia de
Venezuela se selló en Carabobo, no en Caracas. Olvidamos que El Libertador
realizó su Campaña Admirable desde el interior, marchando por la vía de San
Cristóbal, La Grita, Mérida y Trujillo culminando con su entrada triunfal a
Caracas, después de haberse impuesto sobre los realistas en una larga campaña
desde occidente y oriente- el interior del país-, que daría el origen a la
Segunda Republica de Venezuela.
Todo lo que ha tenido significación histórica
en Venezuela ha venido desde el interior hacia Caracas. Los tachirenses de la
mano de Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez comenzaron lo que ellos mismos
llamaron su Segunda Campaña Admirable y se hicieron con el gobierno de
Venezuela por más de 40 años, comenzando con un grupo de pobres descamisados,
armados solo con lo que le quitaban a las tropas del gobierno, conquistando una
Caracas que vivía lujosamente del esfuerzo del resto del país como ahora nos lo
recuerda Don Rafael. Ahora, de nuevo, está pasando lo mismo.
Las regiones olvidadas, no solo por este
gobierno maléfico de casi 15 años sino por los gobiernos democráticamente
electos desde 1959, a favor de una Caracas favorecida dentro de la misma
crisis, han dicho ya basta. Caracas no es Venezuela. Y eso se de
Cada Estado en Venezuela tiene sus propias
particularidades y nadie más que sus propios habitantes reclaman el poder de
controlar su destino. La riqueza, no solo material sino humana de nuestro país
está allí y nadie parece querer apreciarla. Como indica Don Rafael: “Bolívar no
tiene más nada que pedirle a la naturaleza, si los guayaneses se embraguetan y
se cogen lo que les corresponde, dándose a la tarea de cubrir con 100 puentes
al Orinoco para llenar el Sur de pequeñas plantas transformadoras de bauxita y
convertirse en la primera potencia del mundo en aluminio y derivados.”.
¡Nuestro desarrollo está en eso!, ¿que esperamos para tomarlo?
No puede ser que en Caracas se decidan
jueces, notarios, autopistas, sistemas ferroviarios, mantenimientos de puertos
y aeropuertos, universidades, escuelas, hospitales, y sobre todo el Situado
Constitucional y pare usted de contar. La descentralización de 1989 solo fue un
espejismo que debe ser corregido a favor de una propuesta de desarrollo local
estructuralmente constitucional.
No puede ser que la Constitución de 1999 haya
eliminado la representación de los Estados constituida por el Senado del
Congreso. La Constitución de 1961 le daba igualdad de derechos a los Estados
materializada en dos Senadores para cada uno quienes en conjunto daban su
aprobación final al cualquier Ley que saliera del Congreso. De acuerdo a la
actual Constitución de 1999 si un Estado tiene más Diputados que otro, tiene
más derechos que el otro. No puede ser que un Estado por tener menos habitantes
que otro sufra la mayoría de los demás y tenga que siempre ser víctima de sus designios.
Es por eso que en los sistemas bicamerales
con representación Federal de los Estados, todos son iguales ante el país y
ante sus pares. Eso lo regula la Constitución. Es por eso que forma parte del
Proyecto País la visión de la región como el ente fundamental. Una justicia y
responsabilidad regional de las autoridades para con sus electores serían el
marco ideal para exigir el cumplimiento de las promesas políticas ya que existiría la Autarcía (autosuficiencia
económica), la Autonomía (capacidad de regirse por sus propias normas) y
Autoría (Responsabilidad directa de los funcionarios), tal y como se propone.
Una reforma Constitucional de la envergadura
descentralizadora propuesta le daría la mayoría de edad a las regiones para
construir su propio destino. Al principio se equivocarán como cualquier ser
humano que se equivoca cuando crece. Una Constitución paternalista que controle
todo desde el centro nunca logrará que sus hijos se desarrollen y que cometan
sus propios errores. Eso se llama crecimiento.
Cada región tendría la oportunidad de
construirse su propio desarrollo de acuerdo a sus potencialidades y
responsabilizarse por él. Algunas lo harán bien desde el principio. Otras
tardarán un poco más pero el conjunto será positivo para todos. Una rebelión de
las regiones hacía falta para volver a creer en las potencialidades que hay en
Venezuela y que con el tiempo olvidamos porque todavía creemos que Venezuela es
Caracas. Hace falta otra Campaña Admirable, pero esta vez, de la mano de todos
los venezolanos.
Email: luismanuel.aguana@gmail.com
Twitter:@laguana
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