Los últimos estudios realizados por el
“Proyecto Pobreza” de la Universidad Católica Andrés Bello han determinado que
la calidad de empleo, vivienda y hábitat, educación para la inserción social
productiva y salud para una vida larga y que valga la pena vivir, son los
cuatro ámbitos sobre las cuales se deben diseñar las políticas públicas para
lograr el desarrollo económico de Venezuela.
El instituto de Investigaciones
Económicas y Sociales de la UCAB, dirigido por Luis Pedro España, ha publicado
recientemente el libro: “La precariedad del empleo en Venezuela, una clave para
la superación de la pobreza”, escrito por Genny Zúñìga y que representa el
volumen 1 de la colección: “Cuatro Claves para el Desarrollo de Venezuela”.
¿Por qué el empleo es fundamental para
el desarrollo económico y social del país? La respuesta aunque evidente no es
tan sencilla. Los sueldos y salarios son la principal fuente de ingreso
familiar. “La cumbre Mundial sobre Desarrollo Social realizada en la ciudad de
Copenhague en 1995, destaca entre los compromisos adquiridos la promoción del
pleno empleo como una prioridad fundamental de las políticas económicas y
sociales. Además pone énfasis en la necesidad de acelerar el desarrollo
económico, social y humano de los países menos favorecidos. Para dar
cumplimiento a estos compromisos se propuso un programa de acción que tiene
tres ejes centrales: el primero la erradicación de la pobreza; el segundo, la
creación de empleo productivo junto a la reducción del desempleo y, el tercero,
la integración social. Cinco años más tarde, en el período de sesiones
extraordinarias de la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrada en
Ginebra, se reconoce que los progresos alcanzados respecto al empleo y el desempleo han sido lentos, pese al papel
fundamental que el trabajo productivo tiene en el desarrollo económico, en la
erradicación de la pobreza y en el logro de la integración social.”
El empleo y la desocupación son las
dos caras de la misma moneda, siendo esta última consecuencia de un mercado
laboral que es incapaz de generar los suficientes empleos que cubran la oferta
de de mano de obra y su consecuencia más visible y directa es la falta de
ingresos, que permitan escapar de la pobreza, la cual se entiende, por la
situación en que el ingreso obtenido por el trabajador se encuentra por debajo
del monto per cápita de la Canasta de Bienes y Servicios determinada por el
Instituto Nacional de Estadística (INE). Por lo tanto, una política de empleo
debe procurar generar empleos de calidad.
Como es demostrado en este estudio, el
principal problema del mercado laboral venezolano que se identifica como un
impedimento para la superación de la pobreza y que además contribuye a generar
lo que se conoce como el núcleo de pobres, es la existencia de empleos de mala
calidad o empleos precarios. Esta situación se agrava por el proceso de
globalización que se ha vivido en los últimos años y que ha traído como
consecuencia, la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías que
obligan la creación de nuevos puestos de trabajo que requieren habilidades y conocimientos
especializados.
Narciso Guaramato Parra
@guaramatoparra
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