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domingo, 14 de septiembre de 2014

YONI TORO, JURISTAS COINCIDIERON EN QUE LA REFUNDACIÓN DEL ESTADO PASA POR LA ACTIVACIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE FRENTE A LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS

Venezuela Constituyente realizó el primer foro de juristas donde diversos expertos debatieron las virtudes de la activación de la Asamblea Nacional Constituyente como la mejor opción para lograr la alternancia democrática y el cambio urgente, profundo e incluyente que necesita Venezuela, por encima de los otros mecanismos que ofrece la Constitución, para refundar el Estado y recuperar el pacto social fracturado por acumulación de poder y el totalitarismo que caracterizó el gobierno de Hugo Chávez y se profundizó durante la gestión de Nicolás Maduro.

En la plenaria, la doctora Blanca Rosa Mármol de León, recalcó que esperar a la renovación de la Asamblea Nacional, mediante las elecciones parlamentarias fijadas, según el cronograma electoral para el año 2015, a su juicio pondría en peligro los pocos espacios democráticos que quedan en el país frente a las constantes amenazas del régimen a la descentralización, autonomía de los Poderes Públicos y el derecho a disentir.

“Quienes nos adversan nos dicen que no se necesita una nueva Constitución y lo que nosotros les decimos es que necesitamos es un cambio del sistema político profundo, así como  la refundición del Estado para abandonar el camino del comunismo por el que nos ha llevado este régimen.  Hay que rescatar las instituciones a través de la Constitución. Es necesario que la gente entienda que no vamos a redactar una nueva Carta Magna en su totalidad, sino que van a ser reformas puntuales entre las que destacan la eliminación de la reelección presidencial, establecer la doble vuelta electoral, recuperar la bicameralidad a través del senado para que cada estado tenga su representación y no sea la gallera de la Asamblea y demás puntos que se están estudiando. Es el medio realmente idóneo para salir de este desastre que hoy vivimos los venezolanos, impulsado por la voluntad popular”.

Sobre la inexistencia de  autonomía en el Poder Judicial, Mármol de León, expuso una radiografía sobre cómo este responde a decisiones partidistas y no ajustado a la norma. “Tenemos jueces sin autonomía que juegan con la libertad de los demás a cambio de su estabilidad en el cargo. Esta es una situación muy lejana a la democracia. La Sala Constitucional del TSJ  ha sustituido en la práctica a la Constitución mediante interpretaciones como es el caso de la aplicación de un recurso de amparo que conllevó a un desacato inexistente, de dos alcaldes. Tenemos una  Defensoría del Pueblo inocua porque no defiende a nadie, el objetivo fundamental de esto es criminalizar la disidencia. Una vez que nosotros logremos la convocatoria tendríamos que restablecer la carrera judicial, el ingreso por concurso y la evaluación por mérito para cortar la exclusión presente en este momento.”, dibujó.

El expresidente de la Federación Interamericana de Abogados, Rafael Veloz, Rafael Veloz, criticó la ocupación de las cabezas de los Poderes Públicos por funcionarios partidistas, como es el caso de la magistrada Gladys Gutiérrez. Asimismo, repudió el Estado paralelo creado por el régimen mediante el Plan de la Patria y la Sala Constitucional del TSJ, que a su juicio,  está haciendo ocupación de las otras salas de esta instancia. En ese sentido subrayó la necesidad imperiosa de promover las reformas y cambios fundamentales  a través de la Constituyente para propiciar un nuevo orden social y jurídico mediante el sistema de participación popular.

“Los indicadores en Venezuela son los siguientes: 90% de impunidad, más del 70% de los jueces son provisorios, es necesario la transformación del sistema de justicia para garantizar la paz social y para la redacción de una nueva Constitución. Se trata de buscar los mecanismos para que el pueblo tenga justicia porque más del 90% de la población no tiene acceso a la justicia”.

Frente ante lo antes expuesto, Veloz propuso, en nombre del movimiento, aumentar el 2% del presupuesto nacional destinado para el sistema de justicia, la prioridad debe ser los tribunales de bajo nivel, modificación del  lapso de los altos funcionarios, elección de magistrados con mayoría calificada, limitar la competencia de la Sala Constitucional y por último establecer fechas específicas para los concursos judiciales. Todo esto a fin de lograr estructurar un nuevo sistema de justicia a favor del pueblo que promueva la paz social.

Informó que el Movimiento de Abogados por la Constituyente va a acompañar al pueblo a recibir la propuesta para hacer valer los derechos violentados constantemente por parte de las autoridades.  “Los abogados acompañaremos la iniciativa popular de la Constituyente para que por vías constitucionales y pacificas impulsemos la transformación inmediata del Estado”.

Por su parte, Raúl Páez, hizo un llamado a los ciudadanos a apoyar la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente frente al menoscabo de la República encabezado por el régimen de Nicolás Maduro. “El llamado no solo es para los jurídicos y los académicos, sino para el ciudadano común que es el afectado por un régimen. Nosotros creemos firmemente que la necesidad de una Constituyente obedece a fundar un nuevo Estado sobre una base que sea más efectiva para el ciudadano y eso no se puede lograr cuando no hay separación de poderes, cuando están sumisos al Ejecutivo. La salida debe ser construida con la unión de los ciudadanos venciendo la apatía. Debemos evitar un estallido social y la Constitución nos ofrece el mecanismo ideal”.

Finalmente, el jurista Jesús Ortega, coincidió con sus pares en la necesidad de modificar la Carta Magna ante las inconsistencias en parte de su contenido que no permiten el desarrollo democrático. “Una de las razones para impulsar en Venezuela la Constituyente es que el pensum que hoy nos rige tiene una serie de inconsistencias que terminan dañando la posibilidad del desarrollo democrático y los agravantes son las continuas violaciones a ese texto que ya tiene errores. Por eso para transformar el estado y reencontrarnos como pueblo es necesario una Asamblea Nacional Constituyente, porque las demás propuestas solo atienden a la modificación del articulado constitucional pero no permite que el pueblo se encuentre, discuta y debata ese nuevo Estado”.

Yoni Toro
yoni.toro.66@gmail.com

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lunes, 10 de febrero de 2014

LUIS MANUEL AGUANA, CONSTITUYENTE DE CALLE

En agosto del año pasado le pedía a los distinguidos juristas que nos decían machaconamente que una Constituyente solicitada en los términos estrictamente constitucionales debía NECESARIAMENTE morir con este CNE y todos los poderes constituidos penetrados por cubanos, que me dijeran que era lo que si se podía hacer para poder salir pacíficamente de esta situación de destrucción institucional a la que nos han sometido, con entrega a traición de nuestra soberanía (ver Constituyente desde el Gobierno http://ticsddhh.blogspot.com/2013/08/constituyente-desde-el-gobierno.html).

Y ese es en realidad el fondo el problema. Si planteamos la convocatoria en estricto cumplimento de los Artículos 347, 348 y 349, de acuerdo a los juristas debemos llevarles las firmas a estos malandros electorales del CNE para que “ellos” nos digan si estas son buenas y no “planas” o peor aún, que desconozcan de lleno la soberanía popular, haciéndonos pasar por el calvario del Firmazo y Reafirmazo del 2003-2004. Y aun aceptando nuestras firmas y corriendo los riesgos de una nueva Lista de Tascón, pasar por las maquinitas SmartMatic de Jorge Rodríguez y Tibisay Lucena, esperando ingenuamente un conteo justo de votos Constituyentes. Así de verdad que terminamos de ponerle la ultima pala de tierra a la fosa donde enterraremos a la democracia venezolana.

Cada vez que me he sentado con algún abogado o profesional del derecho de cualquier nivel, buscando las salidas a esto me topaba con la misma pared, deseando oírles opinar-como lo indique en mi anterior nota y solo para variar-, como se podía deshacer el entuerto que sus colegas de la antigua Corte Suprema de Justicia crearon en 1999, que nos hiciera salir de esta situación sin matarnos entre nosotros.

Desde la Cátedra Pío Tamayo de la UCV salió por primera vez el término “Constituyente de Calle” sin CNE, habida cuenta que la mayoría los venezolanos no confiamos en esa institución entregada a los jerarcas de la Universidad de Ciencias Informáticas de la Habana. Los venezolanos no podemos aceptar que nuestros votos sean contados por un gobierno extranjero invasor que intenta perpetuar a sus agentes en funciones de gobierno y menos aun que decidan nuestro destino Constitucional.

Muchas horas se han debatido en la Cátedra Pío Tamayo alrededor de este tema y siempre se termina con la misma interpretación: el pueblo en la calle determinara el destino de Venezuela y de allí el término “Constituyente de Calle”. Un Movimiento de Movimientos capaz de movilizar a la gente y que requiere de una organicidad para su ejecución. En el fondo es el pueblo venezolano decidiendo su destino donde realmente se hace sentir: en las calles.

El Proyecto País Venezuela vía Constituyente (ver Proyecto País Venezuela vía Constituyente
https://drive.google.com/file/d/0B6yI0gUROWzDR29KUFBDQ0JPa2c/edit?usp=sharing) a su vez tiene su propia interpretación, que explica en detalle un principio fundamental: el Poder Originario está en supremacía de los Poderes Constituidos, cuyos órganos están obligados constitucionalmente a acatar la voluntad del pueblo, dando cabal cumplimiento a una convocatoria de acuerdo a los términos que ese mismo pueblo defina en unas Bases Comiciales presentadas, en conjunto con las manifestaciones de su voluntad.

Sin embargo, este planteamiento tiene, de acuerdo a los juristas, una dificultad: cualquier solicitud hecha con la normativa constitucional vigente debe seguir sus reglas y no podemos alegar, de acuerdo a esto, salirnos de ella por más Poder Originario que esgrimamos en su convocatoria. En otras palabras no podemos alegar instituciones supra constitucionales, o formas que no existen en la constitución, para hacer que el CNE se subrogue a la voluntad popular. Vuelta al comienzo…

Pero al parecer si existen salidas desde el fondo mismo del Derecho Constitucional y van saliendo de la mano de los propios juristas. ¡Por fin! Lo que había estado solicitando desde hace meses se empieza a descubrir. De acuerdo al criterio del Dr. Jose Vicente Haro, Presidente de la Asociación Venezolana de Derecho Constitucional, en entrevista en Toque de Queda en EUTv con Mingo (ver Constituyente de Calle http://eutv.net/toque-de-queda/jose_vicente_haro_0702s1,  http://eutv.net/toque-de-queda/jose_vicente_haro_0702s2, http://eutv.net/toque-de-queda/jose_vicente_haro_0702s3)  el Poder Constituyente de hoy no puede condicionar el Poder Constituyente del mañana. O dicho de otra manera el Poder Constituyente de 1999, no puede atar el Poder Constituyente de hoy.

De acuerdo a la interpretación constitucional del Dr. Haro, los requisitos de la Constitución de 1999 no tienen porque cumplirse si hacemos una Constituyente de Calle, porque al final tenemos dos opciones (cosa nueva en esta discusión): O hacemos una Constituyente con base a los procedimientos establecidos en la Constitución de 1999 y pasamos obligatoriamente por todos los caminos establecidos en ella (CNE, TSJ y demás Poderes invadidos) o hacemos una Constituyente sin seguir ese camino, tal y cual se la dieron hace más de 200 años el pueblo francés y el pueblo norteamericano cuando fundaron a sus respectivas naciones. Esto es, convocando el pueblo a la calle a deliberar y reconstruirse, preguntándole por ejemplo, si el modelo de desarrollo que quiere es el de los hermanos Castro. En otras palabras, una “Constituyente de Calle”. No estábamos tan pelados en la Cátedra Pío Tamayo.

Este planteamiento es por decir lo menos, sumamente revolucionario para un país en el Siglo XXI, pero que se ajusta perfectamente a los conceptos más profundos y clásicos del constitucionalismo histórico. Algunos podrán estar o no de acuerdo con el planteamiento pero nadie puede dudar que sería una salida muy posible al hueco en donde nos encontramos, ajustando adecuadamente una opinión jurídica al problema: Reunir al pueblo en la calle constituido en Asamblea y consultarle si quiere o no un modelo comunista para su desarrollo, y ante la mayoritaria negativa que bien conocemos, establecer una Constitución ajustada a la Democracia y al Estado de Derecho, refundando a la Nación con un nuevo modelo de país. El cómo se haga eso es un asunto de organización y de procedimiento. Nadie puede obligar a un pueblo a seguir una senda que no quiere o a condenarlo a una pobreza segura solo porque una minoría ideologizada así lo ha decretado. No al Bravo Pueblo de Venezuela…

Email: luismanuel.aguana@gmail.com
Twitter:@laguana

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