El desarrollo endógeno es un modelo que
interrelaciona íntimamente a la tecnología, la organización de la producción y
a la dinámica económica a la vez que estimula el proceso de acumulación de
capitales productivos” Y para que este proceso de acumulación se dé; Todos los
modelos de desarrollo y especialmente el de desarrollo endógeno, necesitan de
la inversión como motor principal.
A este respecto, un punto importante es:
¿Cuál debería ser el nivel adecuado de
inversión?: Si deseamos una tasa de crecimiento alta, los niveles de inversión
deben estar alrededor del 30% del PGB. (Producto geográfico Bruto) en función
de la definición de las áreas estratégicas de desarrollo a las cuales va a ser
aplicada la inversión y siempre y cuando no se sucedan cambios estructurales
que influyan negativamente; Bien sea en las tasas de acumulación de capital, o
en una variación negativa de la productividad.
Es aquí donde las políticas de estado juegan
un papel preponderante.
Cuando el estado juega un papel más
fiscalizador que intervencionista, ayuda al aparato económico a aumentar su
capacidad de innovación, esto a su vez permite el aumento de la productividad
de los factores concurrentes y como consecuencia de todo esto, una mayor
capacidad de inversión; tanto del capital físico, como del capital humano. Lo
que al final redundara en un crecimiento sostenido. En este sentido, Venezuela
como ningún otro país de América Latina, estaría en un plazo muy corto de
tiempo en capacidad de innovar en aquellos sectores de la economía en los que
tiene grandes y obvias ventajas comparativas.
En atención a esto deberíamos, si este
desgobierno estuviera honestamente encuadrado dentro de un sentimiento
verdaderamente nacionalista, incentivar la captación de capitales de riesgo
como parte de las políticas de estado para el desarrollo, los cuales, alrededor
de todo el mundo han tenido gran relevancia en el reciente desarrollo de las
nuevas economías convergentes.
Estos capitales se mueven constante y
rápidamente hacia aquellos países que muestran mayor capacidad de innovar y
esto, depende como dijimos anteriormente, de la inversión en I + D
(Investigación + desarrollo) y del capital humano (En el que tantos miles de
millones hemos invertido en el pasado) que estén capacidad de aportar e
innovar. De copiar, adaptar y difundir al resto del cuerpo social de una manera
rápida y eficiente los conocimientos generados y adquiridos.
Este planteamiento implica dos tipos de
acciones dirigidas al desarrollo; Por un lado al desarrollo exógeno al usar
todas las tecnologías que pudieran estar disponibles y a partir de allí, usar
estas tecnologías y las tecnologías propias, en el desarrollo endógeno de
aquellas áreas que sean verdaderamente factibles y que a corto plazo nos
permitan una menor dependencia del exterior.
Áreas tales como:
1.- Sector Agrario
2.- Sector Aluminio
3.- Sector Hierro
4.- Sector Petroquímico
5.- Sector Petrolero
6.- Sector turismo
7.- Sector Servicios
8.- Sector Manufacturero relacionado con
cualquiera de los sectores antes mencionados.
Áreas todas que ciertamente nos permitirían
competir a nivel regional, con verdaderas posibilidades de éxito.
La orientación de las políticas; Fiscales,
Monetarias, Comerciales y Legales, son el pivote principal para que las
empresas del sector privado desarrollen un perfil exportador, y mientras más
grande sea la orientación de estas empresas a exportar, más necesaria se hará
la innovación.
En este punto considero que una política de
estado dirigida a subsidiar a las empresas que “seriamente” se involucren en I
+ D es imprescindible, y si el estado no se comporta coercitivamente, rendirá
dividendos a muy corto plazo.
La promoción y soporte de las investigaciones
en las universidades e institutos tecnológicos debe ser parte de este subsidio
otorgado a estas empresas que se comprometan con un modelo de desarrollo así.
Es a este tipo de políticas de estado a las que me refiero cuando insisto en
que el estado debe permitir la integración y la sinergia entre los sectores
público y privado.
Estos aportes de capital, de políticas
fiscales y comerciales dedicados a incentivar el desarrollo de programas de
investigación e innovación tecnológica, son claves para que el estado obtenga
el éxito que desea con el modelo de desarrollo endógeno.
Recapitulando:
1.- Implementación de políticas globales que
tiendan a promover la competencia.
2.- Incentivar y coadyuvar la orientación
exportadora de los factores de producción
3.- Enfatizar en el desarrollo del capital
humano.
4.-Incentivar la incorporación de todo el
contingente laboral a estándares de productividad elevados.
5.-Eliminación, a la brevedad posible do
todos aquellos programas que generan el síndrome de la beneficencia…
6.- Definición de políticas de estado;
Institucionales, fiscales, comerciales, monetarias y financieras que sean
coherentes y estables en el tiempo.
7.-Desarrollo de un marco legal que dé
garantías y tratamiento igualitario a todos los integrantes de la sociedad.
8.- El estado podría ser parte activa de este
modelo, asociándose en las áreas que le son propias como: Seguridad y defensa,
Petróleo, Petroquímica, hierro, aluminio, electricidad, y dejar al sector
privado áreas de desarrollo; Corporativa, del sector de servicios, del sector
agro industrial, del sector de la construcción, del sector financiero, del
sector manufacturero, del sector salud, del sector Turismo, etc.
La implementacion de un modelo de desarrollo
endógeno es perfectamente factible si aceptamos la globalidad implicita en él .
Amanecerá y veremos
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