"La Rebelión de las Regiones...
Vía La Constituyente
que nunca hemos tenido"
Proyecto País
Venezuela Reencontrada. (Parte 13)
Autonomía Regional: Division
Político - Territorial apropiada : Reforzar las Regiones - Estados y los
Municipios y superar los Vacíos
Institucionales.
En una sociedad moderna la división política del territorio tiene que
responder a cánones y a estructuras novedosas adaptadas a los tiempos actuales.
Para ello se hace necesario contar con ámbitos espaciales administrativos que
determinen un territorio que sea racionalmente manejable: por su sistema de
ciudades, por sus vías de comunicación, sus arraigos e identidades y al
utilizar estos elementos, sus delimitaciones obedezcan a estos fines
superiores.
El desarrollo de un país debe conllevar una distribución territorial
equilibrada de todas las actividades, tanto administrativas como económicas y
sociales que establezcan una verdadera justicia distributiva en la ocupación
del espacio. En Venezuela, se ha determinado un patrón de ocupación del
territorio en donde sus ejes de desarrollo convergen hacía el centro del
País, sin una ocupación territorial conveniente y lógica
que contribuya a su mejor funcionamiento, evolución y desarrollo sostenible.
Venezuela tiene en su espacio nacional, gran número de áreas de vacío
institucional, dotadas de importantes potencialidades, que no han tenido la
atención debida ni estructuradas bajo actuales conceptos modernos de desarrollo integral sostenible: nuevos
asentamientos urbanos, explotación mediante el uso de tecnologías disponibles
de sus potencialidades económicas, integración del hombre y su cultura,
generando oportunidades para el empleo, con la creación de nuevas coyunturas
para crecer, en armonía, como sistema social.
Para aplicar las reformas necesarias para consolidar nuestro territorio se
debe consultar al pueblo sobre si está de acuerdo con participar en una amplia
discusión político -territorial que refuerce las regiones- estados y los
municipios y que a su vez supere
positivamente los vacíos institucionales en el País.
• Regiones y Subregiones -
Provincias.
El Proyecto País plantea un Moderno Sistema Político - Territorial y se
considera el Estado como Región y la creación de las Provincias, en cada uno de
ellos. Igualmente, se indican las ciudades sugeridas como sedes del Poder
Ejecutivo Regional, así como las sedes Provinciales y las sedes para el Parlamento Regional y del Poder
Ciudadano Regional en los 23 Estados-Regiones de Venezuela. A título de ejemplo, se indica el trabajo
realizado, en este aspecto, en los estados Zulia, Táchira, Mérida y Trujillo.
En la Lamina N° 7, se grafica dicho ejemplo.
Lamina No. 7. Reordenamiento Político-Territorial en los Estados-Regiones
Dependencias Federales.
El Proyecto País establece una
renovadora distribución político
territorial de los componentes del Espacio Insular, proponiéndose asignar las islas (dependencias
federales) a cada una de las Regiones-Estado según su vinculación y cercanía,
para lograr una directa y colindante
eficiencia administrativa y constituir
una supra identidad regional- nacional, sin que esto signifique ningún
obstáculo, para las decisiones estratégicas de otra índole, que decida el
Estado Venezolano.
Autarcía - Hacienda Regional,
dentro del Proyecto País.
Corresponderán al Estado – Región y Municipios:
• Impuesto sobre las ventas y/o
valor agregado [IVA].
• Impuestos sobre sucesiones,
donaciones.
• Impuesto al capital y la
producción.
• Gravámenes de
importación-exportación de bienes.
• Impuestos territoriales o
sobre predios rurales.
• Impuestos sobre transacciones
inmobiliarias.
• 50 % del Impuesto Sobre la
Renta.
Las Transferencias a las
Regiones – Estados y Municipios.
• Transferencia de registros
mercantiles,.
• Transferencia del régimen y
administración de las minas de minerales no metálicos.
• La descentralización del
sistema bancario público
• Transferencia a las Regiones
y Municipios, de la propiedad de las tierras baldías.
• Transferencia a las Regiones
y Municipios de los inmuebles propiedad de la Nación, excepto los de las FAN de
valor estratégico.
• Transferencia a las Regiones
y Municipios Transferencia de notarías y registros, inmobiliarios, y civiles.
La transferencia a las
Regiones y Municipios de:
• La educación, cultura,
deporte y recreación,
• Los sistemas de salud y
administración de la seguridad social.
• Los sistemas de
abastecimiento de aguas blancas y tratamiento de aguas servidas.
• La construcción de viviendas.
• Urbanismo y ordenación del
territorio.
• La producción agrícola,
ganadera, pesquera y forestal.
• El régimen y aprovechamiento
de las salinas y ostrales.
• La vialidad regional y las
vías terrestres troncales.
Ambiente y recursos naturales.
Autonomía y Administración
Regional.
• La administración de los
puertos, aeropuertos.
• La administración de los
ferrocarriles y los sistemas de transporte masivo.
• La organización y
funcionamiento del sistema universitario regional ( CNU y OPSU Regional).
• La administración del
espectro electro magnético a nivel regional.
• La organización y
administración de los sistemas de distribución de energía eléctrica.
La Creación del Fondo de
Compensación de las regiones.
Los Estados Federados o Regiones Autónomas crearan el Fondo de Compensación
Territorial el cual será dirigido y
gerenciado por las Regiones, bajo
el control riguroso del Senado.
Cada Estados-Regiones harán modernos y apropiados proyectos
inter-dependientes de región y de municipios, que tiene que analizar las
realidades e identidades de cada región para propender a una nueva delimitación
municipal y organización de los municipios así como el Estatuto de Autonomía
Regional cuya elaboración es responsabilidad de cada Constituyente Regional y
aprobado por el Senado de la República ...esta historia continuara con:
PARTE 14) MUNICIPIOS FUERTES
“las Flores de Este ramillete no son mías solo la cuerda que las une”
"hay dos maneras de difundir la luz, ser la lámpara que la
emite, o el espejo que la refleja" (lin yutang)
Recuerda salir a votar el próximo 8 de diciembre y exigir el cumplimiento
estricto del art 441 de la verificación ciudadana al finalizar el cierre de las
mesas (con lo cual bloqueas totalmente
el fraude electrónico) Aquí
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