No
se puede hablar de Desarrollo Social Sostenible sin introducir el concepto de
Desarrollo Sustentable. La confluencia de las teorías del desarrollo con la
conservación de los recursos naturales y el ambientalismo, dieron lugar a este
paradigma de desarrollo que ha sido ignorado en Venezuela desde que por primera
vez apareció en el escenario mundial, aunque paradójicamente este contenido en nuestra
Constitución de 1999 (Art. 128, 310 y 326) y en la actual Ley Orgánica del
Ambiente (Gaceta Oficial Nº 5.833,
22-12- 2006).
De
la misma manera no se puede hablar de Desarrollo Sustentable en Venezuela sin
mencionar la obra del Dr. Arnoldo José Gabaldón quien ha sido uno de los más
importantes pioneros acerca de este tema en nuestro país. La obra de Gabaldón
ha sido extensa pero resalta “Desarrollo
Sustentable, la salida de América Latina” (1) su obra fundamental acerca de
esta materia. En ella se describe su participación en la formulación de este
paradigma de desarrollo en el Informe presentado a la Asamblea General de las
Naciones Unidas con el título Nuestro Futuro Común (1987, ver informe completo
en http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/42/427), en donde se utiliza por
primera vez el término Desarrollo Sustentable y que es definido como:
“…un
curso de progreso humano capaz de satisfacer las necesidades y aspiraciones de
la generación presente, sin comprometer la habilidad de las generaciones
futuras de satisfacer sus necesidades” (The World Commission of Environment and
Development, 1987:40). Sin embargo, como bien indica Gabaldón en su libro, el
Informe Brundtland como también se le conoce al informe de la ONU, precisa
mejor el alcance:
“El
Desarrollo Sustentable implica límites que impone a los recursos del medio
ambiente el estado actual de la tecnología y de la organización social y la
capacidad de la biosfera de absorber los efectos de las actividades humanas,
pero tanto la tecnología como la organización social pueden ser ordenadas y
mejoradas de manera que abran el camino a una nueva era de crecimiento
económico” (The World Commission of Environment and Development, 1987).
Y en Venezuela estamos completamente fuera de ese curso de progreso ya que es notorio y comprobable para todos los venezolanos que no se han satisfecho las aspiraciones ni de ésta ni de ninguna generación, en especial la de los jóvenes quienes se han lanzado a las calles para exigir ese mejor futuro que les niega este régimen.
Por
otro lado, ¿es posible conseguir desarrollo sustentable siguiendo las pautas de
las políticas contenidas en el Plan de la Patria Socialista? El modelo de
desarrollo esbozado allí está reñido con el concepto de Desarrollo Sustentable
y es por eso que nunca se alcanzará en tanto y en cuanto se insista en la
imposición de un modelo fracasado mundialmente.
La
propuesta mundial acerca del Desarrollo Sustentable fue un compromiso suscrito
por los Estados en la Conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo, llamada Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de
Janeiro en 1992, y firmada por los Jefes de Estado que asistieron a esa Cumbre.
No asistió el entonces Presidente de la Republica, Carlos Andres Perez por las
circunstancias derivadas del Golpe de Estado del 4F encabezado por Hugo Chávez.
En su lugar presidió la delegación venezolana el entonces Ministro del Ambiente
y actual Coordinador del Proyecto País Venezuela, el Dr. Enrique Colmenares
Finol.
De acuerdo al Proyecto País Venezuela, el Desarrollo Social Sostenible se alcanza cuando el país se puede sustentar, 1) Económicamente: crecer, generar empleo y producir riqueza en forma integral; 2) Socialmente: calidad de vida, dignidad, responsabilidad, derechos y desarrollo humano; 3) Políticamente: Estado de Derecho, inclusión, justicia social y respeto a la Constitución e Instituciones; 4) Culturalmente: cultura y Educación para el Desarrollo. Capital Humano, Capital Ético y Capital Social; 5) Ecológicamente: sostenibilidad en los procesos productivos, en las ciudades humanizadas y respeto a la naturaleza, para garantizar a la presente y las futuras generaciones un país dignamente habitable; y 6) Éticamente: promoción y práctica de valores para consolidar la sociedad venezolana reconciliada y democrática, desarrollada y moderna. Y eso es, en pocas palabras, Desarrollo Sustentable (ver Proyecto País Venezuela – Reconstrucción y Reconciliación Nacional - MID Táchira/AVERU en
https://docs.google.com/file/d/0B6yI0gUROWzDUmhEbXFZMGR0bEU/edit?usp=sharing).
Una
concepción de desarrollo como la que se plantea con el Desarrollo Social
Sostenible no es viable en un ambiente castrador de libertades. Es más, no es
ni siquiera viable en una sociedad altamente dependiente de un Estado
repartidor de riqueza. Ese esquema de sustentación solo es posible en una
sociedad emprendedora y consciente de su rol de creadora de riquezas y
bienestar. Ese equilibrio entre lo económico, político y ecológico en Venezuela
implica de entrada un cambio en nuestro paradigma histórico de gobernabilidad.
Algo así es impensable en este orden de cosas, es por esa razón que el Proyecto
País Venezuela en sus 12 Ejes no habla sino de ese cambio estructural por el
que debe pasar nuestro país para que ese desarrollo sea posible.
Lamentablemente
nuestra generación, ni la anterior no fue capaz de verlo. Estamos retrasados
tres generaciones en nuestro desarrollo como nación. Es por eso que nuestra
actual juventud lo percibe necesario, lo siente en sus huesos, pero es incapaz
de darle forma porque sabe que hay algo que cambiar pero no sabe exactamente
qué es. De allí la expresión natural en la protesta de calle pidiendo un cambio
en el sistema político, y en general, un cambio sustancial en la manera de
hacer las cosas en Venezuela para que podamos estar a la par del resto del
planeta.
Las
vueltas que da el mundo colocaron de nuevo al Dr. Enrique Colmenares Finol en
esta encrucijada de encontrar el Desarrollo Social Sostenible para Venezuela a
través del Proyecto País Venezuela Reconciliada Vía Constituyente. Él y
aquellos que lo acompañamos en esa cruzada queremos ofrecerle a la juventud
esta salida, que no es otra cosa que la de entregarles el testigo para lograr
ese desarrollo a través de un Proyecto País que signifique una esperanza para
todos: que el sueño de una mejor Venezuela es posible de alcanzar, está aquí y
es realizable en paz.
(1) Desarrollo Sustentable: La Salida de América
Latina – Arnoldo José Gabaldón, Ed. Grijalbo, Caracas 2006
Luis
Manuel Aguana
luismanuel.aguana@gmail.com
@laguana
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