La
aparición del petróleo hizo posible la transición de nuestro país del
oscurantismo a la modernidad, pero desde su aparición ha sido manejado en
distintos tiempos según el gobierno de turno, sin que haya habido un telón de
fondo común y continuado que formara parte de una política igualmente
continuada y orientada al desarrollo del país y su gente. Al ser propiedad de
un estado sin una sólida institucionalidad y en un país con escasa cultura
ciudadana, con el manejo del petróleo desde el punto de vista político las
consecuencias han significado, sin lugar a dudas, un perjuicio eventual y
definitivo para el país y su gente: solo se han beneficiando grupos de poder en
sus intereses personales y políticos.
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| CONCESIONES |
Durante
el gomecísmo, el petróleo se dio a través del régimen de concesiones y, por
necesidad, a las empresas extranjeras y estas lo explotaron para su beneficio y
colateralmente el del país a través de la modernización que vino con ella, pero
con poco beneficio para el país, excepto en cuanto al desarrollo en términos de
la información sobre su la existencia y disponibilidad y el desarrollo de la
tecnología para explotarlo. Aparte, el sistema de concesiones se usó para beneficiar
a adeptos y familiares del régimen y eventualmente fueron a parar a las manos
de las empresas petroleras. En etapas subsiguientes se dieron más concesiones
para ampliar los ingresos del estado en base a una mayor producción.
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ESTATIZACIÓN
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Con
el inicio de la modernidad, comenzó también la reglamentación de la explotación
del recurso petrolero pero igualmente comenzó la interferencia del gobierno en
su desarrollo más allá de lo que resultó ser conveniente, frenándose el
crecimiento de la actividad con la excusa politiquera incrementada de que las
restricciones se debían a que el petróleo era explotado solo para beneficio de
intereses foráneos y en perjuicio de los intereses venezolanos. Se manejaba el
petróleo dentro de los visos del socialismo (enfoque orientado a la excusa por
la incapacidad) que siempre rodeó y sirvió de base electoral a los gobiernos de
turno del Siglo XX en la época democrática (incluyendo aunque no lo fuera e
iniciándose con el gobierno de AD del ’45). Se impuso un freno a lo que pudo
haber sido la conversión del país en una gigantesca potencia petrolera.
Recordemos que para ese entonces no había aparecido el Medio Oriente con su
gigantesca disponibilidad de crudos de excelente calidad. Con esa enorme
competencia, unida a las limitaciones a su explotación basadas en “el control
de las empresas básicas”, llegamos a la políticamente ansiada estatización de
la actividad petrolera. Una cosa con la otra y manejando siempre el petróleo
como base política subyacente con fines
político-electorales, con la creación de Pdvsa continuó el deterioro en la
capacidad del país para explotarlo por insuficiente disponibilidad de fondos
para invertir en su desarrollo. Llegamos a la apertura petrolera para permitir
en crecimiento que no podíamos lograr directamente a través de Pdvsa Siglo XX.
Se reabría una carretera vieja para fines necesarios.
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| GALLINA SIN CABEZA |
Y
finalmente llegó el chavismo, una suerte de “hacemos lo que nos da la gana” sin
pies ni cabeza, apoyada en la ilusión de que los ingresos irrefrenables
permitirían las mayores locuras y que Pdvsa Siglo XXI podría convertirse en la
estructura paralela de gobierno para todo propósito nacional e internacional.
Así, se convirtió a la industria petrolera en una gallina sin cabeza (“headless
chicken”) que, unida a la insuficiente actividad privada maniatada por el
gobierno y a los escenarios existentes internacionalmente, hacen imposible
enderezar la actividad petrolera, ahora única
proveedora de recursos y convertida en inviable por el camino transitado
que nos va convirtiendo en país igualmente inviable.
Odoardo
León-Ponte
odoardolp@gmail.com
@oleopon
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