“Sr
Marcelo Resende, Representante de la FAO en Venezuela;
Sr. Raúl O. Benítez, Jefe de la Oficina Regional
de la FAO para América Latina y Sr Graziano Da Silva, Director General de FAO.
La organización que ustedes representan ha
decidido otorgar un reconocimiento al gobierno de Venezuela por su éxito en
materia alimentaria. Pienso, como muchos compatriotas, que tal decisión es
desafortunada y contribuye a darle continuidad y soporte a políticas públicas
equivocadas, que en materia agroalimentaria, han sido una desgracia en los
últimos 15 años.
Las estadísticas de la FAO ilustran el pobre
desempeño del país en materia agrícola. Basta con ver el total de la producción
agrícola desde 2007 hasta el 2012 (no están disponibles las cifras de 2013 y
2014), alrededor de 15,5 millones de toneladas (15,7; 15,3; 14,6; 15,2; 15,3 y
15,8 millones de toneladas para el lapso 2007-2012) y dividir cada valor entre
el número de habitantes tomando las estimaciones, también oficiales, del INE.
Como ustedes bien saben, cada año se
incorporan a nuestra población cerca de medio millón de nuevas bocas, 5
millones en diez años, cerca de 3 en el lapso señalado, mientras que la
producción se mantiene más o menos constante. De allí que cada año la
producción per capita disminuye. Por otra parte, la importación de alimentos,
forrajes y animales, con altibajos, aumenta. La erogación en divisas, bastante
estable por muchos años, entre 1.200 y 1.800 millones de dólares, crece en la
última década hasta aproximarse a los 10.000 millones debido, entre otras
cosas, a la disminución en la producción bovina, de caña de azúcar, cereales,
café, papas, oleaginosas y otros rubros. De acuerdo con la FAO, las
importaciones agrícolas entre 2007 y 2011 (no tienen las cifras de 2012 y 2013)
fueron de 4,9; 9,6; 7,6; 6,1 y 5 y las oficiales, del INE para 2012, 2013 y
2014 de 8,8; 10 y 9 mil millones de dólares. Estas cifras ilustran una
creciente dependencia de las importaciones. En 1999 las mismas fueron de apenas
1,6 mil millones. Por otra parte, el índice de la FAO de producción per capita
para Venezuela ha sido entre 2007 y 2012, de 102; 96; 95; 100 y 101 —base 100
para 2004-2006—, uno de los más pobres de América Latina. Por ejemplo, el
correspondiente a Brasil para 2012 fue de 117.
No todo ha sido negativo para el consumidor,
ha crecido la producción de aves y cerdos, beneficiados por la importación de
forrajes a la tasa de cambio oficial. Si el total de las calorías disponibles
es el adecuado de acuerdo a los criterios de la FAO, se debe a que el elevado
precio de petróleo permitió suplirlas con importaciones. Eso no es sostenible
como lo demuestra la crisis actual derivada del abatimiento en el precio del
mismo. El BCV no publicó las cifras de inflación en los primeros cinco meses
del año a pesar que debe hacerlo por ley, también dejó de publicar el índice de
escasez o desabastecimiento. Buen número de productos agrícolas han aumentado
100% entre diciembre de 2014 y mayo de 2015. Empresas encuestadoras señalan que
el 85% de la población manifiesta que su principal problema es la escasez y el
precio de los alimentos.
El elevado circulante, la disminución o
estancamiento de la producción nacional, el control de precios y de acceso a
las divisas, ha determinado una elevada inflación y crónica escasez de muchos
productos. La participación del gobierno en la importación, producción,
procesamiento y distribución de alimentos, cosa que usted elogia, así como la
intervención, decomiso y acoso al sector privado y la violación de los derechos
de propiedad, afecta a cada uno de los elementos que integran la definición de
la FAO (1995) sobre seguridad alimentaria: la disponibilidad, la regularidad,
el acceso y el respeto a las idiosincrasias alimentarias. Compromete además, el
derecho de futuras generaciones a una alimentación adecuada y la sostenibilidad
de la producción.
Nuestro sistema agroalimentario sufre la mayor
crisis de la historia reciente con episodios de escasez sólo son comparables
con los que sufren países en guerra o afectados por la pobreza o climas
extremos. La FAO insiste en muchos de sus documentos en la necesidad de una
agricultura sostenible, en el uso de la tecnología para aumentar la
productividad, los derechos de propiedad, uso racional de los recursos
naturales e incremento de la producción. En la última década estas cosas se han
registrado en otros países de América Latina que han establecido máximos
históricos en el valor de sus exportaciones. La FAO, en un documento reciente,
los señala como la base del futuro alimentario de la humanidad. En esa década
Venezuela destaca por su bajo PIN (Índice de la FAO), lo negativo de la balanza
comercial y, de acuerdo a estudios recientes, una disponibilidad de alimentos
desbalanceada.
Sr. Representante y demás autoridades de la
FAO, ¿han observado ustedes las largas filas que hacen los venezolanos para
adquirir alimentos? ¿Saben que la gente tiene que abandonar su sitio de trabajo
para dedicar cuatro o más horas a la búsqueda de alimentos? ¿Saben ustedes que
muchos de ellos sólo pueden ser adquiridos un día a la semana? ¿Saben que no
hay preferencias por edad o condiciones de salud? ¿Saben que falta maquinaria
agrícola, repuestos, semillas, agroquímicos y otros insumos? ¿Saben ustedes que
se registra una importante fuga de talento y que el proceso de transferencia
tecnológica de las universidades a los productores disminuye? Saben que los
programas alimentarios para las escuelas no funcionan y millones de niños no
tienen acceso a la leche. Sí, yo creo que saben todo esto y al detalle, porque,
ni más ni menos, ese es su trabajo.
Muchos entendemos que su organización, y por
consiguiente su empleo, dependen de los gobiernos y no de los pueblos. Sin
embargo, también entendemos que discreción y habilidad diplomática serían
suficientes. En nombre de muchos venezolanos le ruego que al menos guarden
silencio y ocasionalmente informen a su organización que las cosas andan mal en
Venezuela. No promueva premios a la incompetencia y a las políticas
equivocadas, tengan respeto, o al menos compasión, por los venezolanos.
De ustedes muy atentamente.
Carlos Machado Allison,
Caracas, Venezuela, junio de 2015
Carlos Machado Allison
cemacallison@gmail.com
@IESA
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