¿Un Mercosur ampliado? Además de los
actuales Argentina, Brasil, Uruguay, la recién incorporada Venezuela y la
temporalmente suspendida Paraguay, ya se negocia la admisión de Ecuador,
Bolivia, Guyana y Surinam al bloque. Una foto muy semejante a la de la Unasur,
que tiene doce integrantes (por ahora con una foto de once, por la suspensión
temporaria de Paraguay).
CHILE, PERÚ Y COLOMBIA, EN CAMBIO, MIRAN A EE.UU. Y AL PACÍFICO
Así como la foto del viernes en
Mendoza mostró a un Mercosur rengo -con Cristina de Kirchner,Dilma Rousseff y
Pepe Mujica, pero sin los presidentes de Paraguay (suspendido) ni de Venezuela
(convaleciente)- operadores brasileños, argentinos y algún otro teñido de
bolivarianismo anti «pitiyanqui» buscan concretar, en un futuro cercano, la
foto de un Mercosur con cuatro miembros plenos más, que se agregarían a los
cinco ya existentes.
Con la puerta abierta que dejó el ingreso de
Venezuela, los detalles de ese armado se discutieron entre los equipos que
acompañaron a los presidentes al cónclave de Mendoza.
¿Un Mercosur ampliado? Además de los
actuales Argentina, Brasil, Uruguay, la recién incorporada Venezuela y la
temporalmente suspendida Paraguay, ya se negocia la admisión de Ecuador,
Bolivia, Guyana y Surinam al bloque. Una foto muy semejante a la de la Unasur,
que tiene doce integrantes (por ahora con una foto de once, por la suspensión
temporaria de Paraguay).
Sin embargo, la «instantánea» del
Mercosur ampliado busca excluir expresamente a Chile, Perú y Colombia. Es que
esos tres países acaban de firmar, a principios de junio, junto con México, un
acuerdo marco para la Alianza del Pacífico, cuyo teleobjetivo comercial está
puesto en los mercados asiáticos.
Quien mejor explica los motivos para
la expansión «selectiva» del Mercosur es el brasileño Samuel Pinheiro
Guimaraes, alto representante de ese bloque hasta el jueves, cuando renunció al
cargo alegando «razones políticas», y que en Brasilia se encargaron de traducir
en «fue por falta de presupuesto».
No obstante, antes de dimitir, llegó a
elevar a los presidentes reunidos en Mendoza las 15 páginas de su proyecto de
«Mercosur x 9».Según Pinheiro Guimaraes, es imperativo crear un bloque
económico de toda América del Sur. El brasileño descarta el molde de Unasur, ya
que en ese club de doce países hay tres que «han adoptado estrategias liberales
de inserción en la economía internacional, que dificultan la construcción de
políticas regionales de promoción y desarrollo». Son ellos, justamente, Chile,
Perú y Colombia.
Actualmente son esos tres «descastables»,
junto a dos «admitibles» (Bolivia y Ecuador), los cinco países asociados al
Mercosur.DatosDejando de lado el basamento político-ideológico esgrimido por
Guimaraes -que fue vicecanciller y también ministro de Asuntos Estratégicos con
Luiz Inácio Lula da Silva, y de la línea de los «barbados» de izquierda en
Itamaraty-, hay datos fácticos que explican por qué México, Bogotá, Lima y
Santiago, unidos, miran al Pacífico (y dan -según alegan en el más rancio
«suramericanismo»- la espalda a la región).
Básico: en 2011, los cuatro de la
Alianza del Pacífico exportaron por 525.000 millones de dólares, el equivalente
al 55 por ciento de las exportaciones latinoamericanas.
Hay más: las tres economías
sudamericanas están ranqueadas con investment grade; y todas tienen tratados de
libre comercio con Estados Unidos (México en el NAFTA con Canadá).
Es, justamente en esa relación
comercial con Washington donde, para Pinheiro Guimaraes y los fanáticos del
«suramericanismo», el diablo mete la cola. «El proyecto de EE.UU. para América
del Sur no es el Mercosur sino los «mini-ALCAS» bilaterales, como los de la
Alianza del Pacífico», dijo hace dos días en una entrevista con Folha de Sao
Paulo.
Si a ese comentario le agregamos los
de Federico Franco, reemplazante de Fernando Lugo en la presidencia paraguaya,
de que su Gobierno «contemplaría firmar un TLC con Estados Unidos», no hay que
echarle demasiada agua para ver más claro.
En cambio, la visión de José Mujica,
presidente de Uruguay, es más flexible y viene sin anteojera política alguna.
«Estoy seguro de que tres o cuatro países van a pedir el ingreso al Mercosur»,
dijo apenas terminó la reunión de Mendoza. Señaló que con la incorporación de
Venezuela el bloque «salió del corral de ramas que estaba viviendo hace tiempo;
esto es bueno porque diversifica nuestros mercados», para agregar que el bloque
«está dispuesto a negociar con países que tienen acuerdos de libre comercio». Y
puso como ejemplo a Colombia, con un TLC firmado con Estados Unidos.
Pero no así de «naïves» y relajadas
habrían sido, durante la cumbre, las negociaciones por el tema Paraguay. Según
comentaron a este diario fuentes involucradas en las conversaciones durante la
doble cumbre de Mercosur y Unasur en Mendoza, fueron las presidentas Cristina de
Kirchner y Dilma Rousseff quienes llevaron, a puertas cerradas, la batuta de
las mismas.
De acuerdo con las fuentes, una vez
resuelta la suspensión de Paraguay en el Mercosur, las mandatarias habrían
querido reforzar la apuesta y dar por un hecho la expulsión de ese país de la
Unasur. Fue allí cuando Sebastián Piñera alzó (y parece que bastante fuerte) la
única voz en contrario.
Piñera las habría parado en seco y
dicho que no podían imponer lo decidido entre ellas para Mercosur a toda la
Unasur, recordó una de las fuentes. Mientras, el peruano Ollanta Humala asentía
con la cabeza, pero no atinaba a alinearse verbalmente con la posición del
chileno. Por su parte, ni el canciller venezolano Nicolás Maduro ni Rafael
Correa, ni menos aun Evo Morales habrían querido meter baza en la discusión.
Según dejaron trascender a Ámbito
Financiero, la discusión intra-Unasur decantó en la aprobación de una medida
«de consenso» para las partes: la posibilidad de que pueda revocarse la
suspensión de Paraguay en la Unasur antes de las elecciones de abril. Un Grupo
de Alto Nivel, cuya constitución seguramente provoque otra pelea, será el
encargado de dar o no ese «waiver».
Mientras tanto, ayer la cancillería
paraguaya amenazó con cortarse sola y dejar «per se» la Unasur. Otra grieta más
en el realineamiento de posiciones sudamericanas, resquebrajadas a partir de la
crisis por Lugo en Asunción.
carobarros@yahoo.com
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