La política de concesiones petroleras se
inicia en Venezuela en el año 1905 (¡hace 108 años!) y durante 1917 se pone en
marcha la explotación comercial de la actividad petrolera (¡hace 96 años!), a
la luz de una tendencia creciente en la exportación de crudo que ya para 1926
superó las exportaciones agrícolas (¡hace 87 años!).
Vale resaltar que en 1936 se formuló el
primer proyecto de desarrollo económico-social: Programa de Febrero (¡hace 77
años!) sustentado en el petróleo como fuente de financiamiento; perfilándose
desde entonces nuestra condición de país rentista y monoproductor.
En 1948 se da inicio a la construcción de
refinerías (¡hace 65 años!) y a partir de 1958 se procuran acciones coherentes
en aras de diversificar la actividad económica en torno a un proceso de
industrialización a favor de la sustitución de importaciones (¡hace 55 años!),
luego se formula en 1965 un Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación (¡hace 48 años!) dentro de un
contexto de “planificación democrática de la economía”, siendo que para 1970 se
adelanta la institucionalidad petrolera (¡hace 43 años!).
En simultaneidad con el boom petrolero de
1974 cuando el precio varió desde $ 3,71/barril hasta $ 10,53, surge el
pensamiento para ir “Hacia la Gran Venezuela” (¡hace 39 años!) en un ambiente
de democracia social y económica que incluyó la estatización de la industria
del hierro (1974) y del petróleo (1975)fundándose Pdvsa; lo cual generó la
esperanza para la “siembra del petróleo” (¡hace 38 años!) que en opinión de
algunos se convirtió en un “excremento del diablo”, reflejando en 1979 una
Venezuela petrolera hipotecada (¡hace 34 años!) que obligó a la formulación de
un Programa de Gobierno sustentado en el Estado Promotor, el cual culminó en la
instauración de una política de devaluación del signo monetario un viernes de
1983 (¡hace 30 años!).
A partir de 1984 se dan los pasos para
intentar desmontar la “sociedad rentista” y el “proteccionismo exagerado”
(¡hace 29 años!); acción que hubo de enfrentar en 1986 una caída del precio del
petróleo (desde $ 27/barril a $ 10) obligando (¡hace 27 años ¡) a otra devaluación
(de Bs 7,50/$ a 14,50/$), e igualmente a la firma en 1987 (¡hace 26 años!) de
la “mejor renegociación del mundo” (que resultó un “engaño”). En 1989 y ante la
presencia de una “botija vacía” se apuesta por una economía liberal de mercado
(¡hace 23 años!) en aras de desmontar el “modelo rentista, populista y de
Estado empresario”, instrumentando un programa de ajuste económico que culmina
en 1991 con la puesta en marcha de un Megaproyecto Social (¡hace 22 años!)
dirigido a la población de menores recursos, y a la conformación en 1992 de un
Consejo Consultivo para evaluar cambios en la política económica (¡hace 21
años!), cuyos argumentos permitió
afirmar en 1993 que el Estado como distribuidor de la renta estaba cercano a
desaparecer (¡hace 20 años!).
El año 1994 se presenta con una “Agenda para
Venezuela” bajo la figura de un programa para racionalizar la estructura
económica del país (¡hace 19 años!), a
partir del cual se instrumentan 6 Planes en conjunto con un Programa de
Estabilización y Recuperación Económica, que contó con una mejora en el precio
del crudo que alcanzó los $ 20/barril a
finales de 1996.
Desde 1999 detona la pretensión de instaurar
un “proceso revolucionario”(¡hace 14 años!) donde se elimina cualquier forma de
plan de desarrollo económico, para establecer sólo un programa de gobierno en
apoyo al “proceso” y orientado hacia un indefinido “Socialismo del Siglo XXI” y
hacia una “Nueva Economía Socialista”, con prevalencia de programas sociales no
remediales motorizado por un crecimiento económico impulsado por la demanda y
no por la producción; todo ello por intermedio de un creciente gasto público
(29% del PIB en 1998 y 44% en 2012).
El año 2013 (¡108 años después!) nos muestra
una Venezuela aún más vulnerable.
Jesús Alexis González
observatorio2012@gmail.com
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