El
cooperativismo constituye el mayor movimiento socio-económico del planeta con
más de 1.000.000,000 de asociados. Por sus aportes la ONU decretó el 2012 como
Año Internacional del Cooperativismo, y la ACI aprobó a partir de éste año el
Plan para una Década Cooperativa que tiene entre sus propósitos que el
cooperativismo se perciba como líder mundial en la la sostenibilidad ambiental,
social y económica, por lo que debemos alinearnos tras ese plan y desarrollar
campañas surgidas de nuestras concepciones cooperativas, entendiendo que las
transformaciones comienzan por nosotros.
Pero
ese movimiento tan conocido en variados países, no tiene la misma presencia en
el nuestro salvo en algunas regiones. Destaca la Península de Paraguaná en la
que la Central Cooperativa de Falcón (Cecofal) con su distribución de bombonas
de gas llega a todos los rincones, el sistema “soluciones financieras”
impulsado por 10 cooperativas de ahorro y crédito, entre las que destaca la San
José Obrero con sus más de 30.000 asociados, es el banco popular, y la Cooperativa de Consumo Paraguaná es modelo de
consumo comunitario; estas y otras, hacen que el 34% de la población peninsular
disfrute de las bondades cooperativas.
Algo
parecido sucede con la Central de Barinas que combina su Servicio de Protección
Social (funerario) con el Servicio Médico Cooperativo (Sermecoop) para atender
más de 80.000 personas mensualmente; también con la Central Cooperativa de
Servicios Sociales de Lara (Cecosesola), cuyos 550 trabajadores – asociados
intermedian sin lucro, comercio justo, víveres
y más de 500 toneladas semanales de hortalizas frescas de más de 300
proveedores a favor de un 20% de la población barquisimetana, con diferenciales
de precios de entre un 25 y un 15% en promedio respectivamente con respecto a
los supermercados privados. Gracias a la autogestión de sus más de 1000
trabajadores – asociados, incluyendo los 550 nombrados, esta central posee una
Clínica Integral Cooperativa, ¡extraordinaria!, digna del esfuerzo colectivo de
las cooperativas y asociaciones que con transparencia la construyeron, sin nada
que envidiar a una privada.
En
cuanto a cooperativas de base cabe mencionar Corandes con su supermercado, su
sección ahorro y crédito y su venta de repuestos de vehículos a 11.000 asociados de Tovar, Mérida, pueblo de 55.000
habitantes; Corandes compró una radio para mejorar su comunicación con los
asociados y la comunidad, particularmente la rural. La Bermúdez en Carúpano,
posee servicio médico, odontológico, y funerario, y tiene los únicos grupos
organizados de la Península de Paria para facilitar operativos de salud; en la
Cooperativa Atlántico 70, La Silsa, Caracas, sus casi 4.000 asociadas
desarrollan buenas economías de escala en la compra de útiles escolares.
También
existen cooperativas en excelentes alianzas con el sector privado como la que
administra el Hotel El Paseo, Maracaibo, así como las contratadas por Venequip
en varias regiones del país, y por la empresa de reciclaje de aluminio Alcicla
de Venezuela en Valencia.
Al
lado de estas experiencias se observa el mayor cementerio mundial de cooperativas
con más de 300.000 fallecidas, rotundo fracaso gubernamental causante de la
frustración de millones de venezolanos que hoy no creen en el cooperativismo.
Obvio, siguen existiendo las de maletín a la espera de créditos comisionables y
con jugosos contratos con algunas alcaldías y empresas públicas; también las
falsas, aquellas disfrazadas de cooperativas que montan negocios para evadir
impuestos y que deberían ya estar cerradas por el SENIAT y Sunacoop.
Al
panorama oscuro sobre el cooperativismo se suma la tercerización criminalizada
de la LOTTT que debe aplicarse a las cooperativas falsas montadas por empresas
privadas pero también por públicas como PDVSA, y las empresas de Guayana, que
explotan trabajadores. Desconozco si el gobierno no se ha percatado de que las
disposiciones sobre la tercerización contenidas en la LOTTT no son aplicables a
las genuinas ya que la tercerización es legal, no está prohibida por la C.N.,
está permitida por la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC), y las cooperativas
no son objeto de la LOTTT; además, la LOTTT no está por encima de la LEAC, ya
que ésta adquirió rango constitucional al ser mencionada en la C.N.
En
el medio de este panorama se encuentra la Central Cooperativa Nacional de
Venezuela (Ceconave), ente coordinador del mayor sistema funerario del país,
con el reto de continuar siendo el eje rector del cooperativismo nacional.
Ceconave fue la que impulsó propuestas ante la Asamblea Constituyente en
alianza con la Federación de Cooperativas de Transporte de Venezuela
(Fecotrave) y la de Crédito y Servicios de Venezuela (Fecoseven), propuestas
que concedieron rango constitucional a la Economía Social y a las mutuales, y
aumentó la presencia constitucional del cooperativismo.
Ceconave
se esfuerza hoy por superar el desastre de una decena de interesados en
charreteras políticas que se la apropió para colocarla al servicio del
referendo presidencial y del gobierno. Retornó a manos cooperativistas el año
pasado, cinco años después, cpero on serios problemas financieros y operativos
en cuanto a su Arenera y su Taller Metalmecánico de fabricación de urnas.
Levantar
un censo, salvar las cooperativas salvables, despolitizar Sunacoop con
cooperativistas genuinos y con el Consejo Nacional de Cooperativas en marcha,
lograr que las instituciones financieras y los municipios reconozcan la
especificidad cooperativa, otorgar trato justo a las cooperativas como PyMEs
que son, exigir exoneración integral de
impuestos sobre los excedentes, e impulsar una Ley de Economía Social y otra
Especial de Mutuales, son algunos retos para esta década. Ceconave, que cumplió
37 años el 26 del pasado mes, fecha del Día Nacional del Cooperativismo, debe
asumir esos retos.
Prof.
Oscar Bastidas-Delgado (UCV).
oscarbastidasdelgado@gmail.com
@oscarbastidas25
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