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viernes, 8 de noviembre de 2013

EMILIO CARDENAS, EL CAMINO DE REGRESO AL PODER DE MICHELLE BACHELET, FUENTE TABANO INFORMA

La Nación - 06-Nov-13 - Opinión

http://www.lanacion.com.ar/1635329-el-camino-de-regreso-al-poder-de-michelle-bachelet

El camino de regreso al poder de Michelle Bachelet

por Emilio Cárdenas

Las encuestas chilenas siguen proyectando un triunfo muy amplio para Michelle Bachelet en las elecciones presidenciales del próximo 17 de noviembre. Sin ir más lejos, el sábado pasado -desde las columnas de El Mercurio- un nuevo sondeo, esta vez de Opina Research, así lo confirma, otorgando a Michelle Bachelet el 46,2% de la intención de voto; seguida por la candidata del oficialismo, Evelyn Matthei, con un 21,7%; por el independiente Franco Parisi, con un 7,9 y por el progresista Marco Enríquez-Ominami con un 7,2%. Ninguno de los demás candidatos llega a obtener el 2% de las intenciones.

De esta manera, Bachelet será de nuevo, presumiblemente, la ocupante de La Moneda. En un camino de regreso al poder que ha sido transitado con una estrategia -hasta ahora, al menos- impecable.

No es, por cierto, seguro que Bachelet pueda imponerse en la primera vuelta, obteniendo la mayoría absoluta de votos, sin contar los nulos y en blanco. Pero lo cierto es que nadie se sorprendería si la candidata de la Nueva Mayoría lo logra, desde que las cifras sugieren que eso es posible. Es más, es algo que luce como lo probable. De lo contrario, la segunda vuelta está prevista para cuatro semanas después de realizada la primera. El 15 de diciembre, concretamente.

Según la encuesta referida, las elecciones que se aproximan han despertado un interés relativamente bajo. Sólo un 42,5% de los chilenos entrevistados afirma haber seguido "mucho" la campaña electoral. Un 42% sugiere, en cambio, haberla seguido "poco". Y un 35,4% de los encuestados afirma no haberla considerado "nada". Lo que parece coincidir con el 50,1% de los chilenos que afirman categóricamente no estar de acuerdo con que "los políticos dedican su tiempo a temas importantes". Lo que es toda una definición, propia de aquellas sociedades de nuestra región en las que la clase media ha crecido significativamente en la última década, no obstante lo cual hoy está disconforme con su propia realidad, como ocurre también en nuestro vecino Brasil.

Dos mujeres sumamente interesantes, curiosamente entrelazadas por sus historias personales, desde que sus padres -ambos generales de la Fuerza Aérea de Chile, en tiempos del gobierno militar- estuvieron en su momento en veredas opuestas, estarán ahora frente a frente. La campaña ha demostrado que esto puede hacerse desde el respeto recíproco.

Bachelet es, recordemos, médica de profesión. Fue la primera mujer Ministro de Defensa de su país, en 2002. Luego fue la primera presidente mujer, en 2005. Ahora sería la primera mujer que ocupe dos veces la primera magistratura del país. Sus propuestas son múltiples. Se concentran en: asegurar la gratuidad de la educación en un plazo de 6 años, una profunda reforma tributaria y en realizar una reforma constitucional. En todos los casos, a través de un debate abierto en el que procurará lograr que participen todos los chilenos, cualquiera sea su visión política. A ellas se agrega una propuesta lanzada en el debate televisivo realizado entre los candidatos, la de diversificar (ampliándola) la matriz productora de su país.

Evelyn Rosa Matthei es, en cambio, economista. Es la candidata conjunta del oficialismo, esto es de Renovación Nacional (RN) y la Unión Democrática Independiente (UDI). En el pasado, Matthei militó primero (1988) en Renovación Nacional, para pasar luego a la Unión Democrática Independiente, en 1999. Fue senadora desde 1997 hasta el 2011, cuando fuera designada Ministra de Trabajo. Sus propuestas incluyen la prioridad en mejorar la salud pública, impulsar las escuelas públicas y asegurar la gratuidad de la educación, sin por ello eliminar la educación privada; mejorar especialmente la situación de la mujer en materia de sueldos y pensione y la de combatir activamente la delincuencia y el narcotráfico, tarea que considera absolutamente esencial para poder garantizar la seguridad personal de sus conciudadanos.

La aparición del candidato independiente Franco Parisi -un economista joven, nacido en 1967- es quizás señal de la disconformidad de muchos, particularmente en la clase media, con la oferta política tradicional. El mismo comentario puede probablemente hacerse también respecto de Marco Enríquez-Ominami, un joven filósofo y cineasta veterano de la política, ya cuarentón, nacido en 1973, militante socialista aunque con un partido propio: el Partido Progresista (PRO).

Mientras esto ocurre en el frente electoral, el presidente saliente, Sebastián Piñera acaba de instruir expresamente a sus ministros a que preparen un balance de sus respectivas gestiones, que Piñera utilizará para conformar el balance de su presidencia. Desde la verdad, naturalmente, en un país en el que para el oficialismo no hay "relatos".

Piñera quiere dejar como legado importante la necesidad de que todas las administraciones "rindan cuentas" de sus gestiones. Todo lo contrario a esconder los errores bajo la alfombra y, más aún, a la costumbre de otros de dejar a sus continuadores "herencias" pesadas, producto de no haber realizado las correcciones de rumbo necesarias por temor a transparentar las equivocaciones y sus respectivos costos. En un estado moderno, es cierto, los gobiernos deben rendir cuentas a sus ciudadanos y estar dispuestos a enfrentar el juicio de la historia siempre desde la más pura verdad.

Ocurre que Piñera ha sido más un hacedor, que un líder popular. Así lo demuestra su inolvidable esfuerzo para rescatar a los mineros de las entrañas de la tierra. También el hecho que, en materia de viviendas, se ha llegado a reconstruir el 98,5% de aquellas alcanzadas por el devastador terremoto que ocurriera durante su gestión. Y la creación de unos 800.000 nuevos puestos de trabajo.

Con su rendición de cuentas detallada, Piñera permitirá en más poder comparar, con cifras y datos, su tarea con la de sus predecesores, así como con las de sus seguidores en el tiempo. Ojalá que esto sirva de inspiración también de este lado de los Andes.

Chile, que en las últimas décadas se ha transformado en el país más moderno de nuestra región, obteniendo un éxito innegable en su coherente estrategia de crecimiento, necesita disponer de este tipo de información para poder ajustar, cada vez que sea requerido, su modelo de desarrollo. Uno que seguramente Bachelet -de resultar electa presidente, como todo parecería sugerir- presumiblemente mantendrá, aunque con los ajustes anunciados, que son los propios de las diversas etapas de un proceso crecimiento del que los chilenos pueden estar orgullosos.

Este es un reenvío de un mensaje de "Tábano Informa"


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miércoles, 10 de abril de 2013

EMILIO CARDENAS, DEMOCRACIAS FRÁGILES, GOBIERNOS EN CAMPAÑA PERMANENTE, DESDE ARGENTINA, TABANO INFORMA

La Nación - 09-Abr-13 - Opinión

http://www.lanacion.com.ar/1570810-gobiernos-en-campana-permanente

Democracias frágiles
Gobiernos en campaña permanente

Emilio Cárdenas

Desde hace tres décadas, la estrategia de las llamadas "campañas permanentes" se ha afincado en el mundo de la política. Supone unificar constantemente la acción de gobierno con la propaganda y las acciones publicitarias que hasta no hace mucho eran propias de las campañas políticas propiamente dichas. Como si ambas cosas fueran absolutamente inseparables con el propósito obvio de procurar mantener vigente la popularidad de los gobernantes electos.

Cabe recordar que esta modalidad de acción política se originó en los Estados Unidos. Conceptualmente, es hija de uno de los estrategas de Jimmy Carter, Patrick Cadell. La racionalizó luego el periodista Sidney Blumenthal. Pero su utilización devino durante la presidencia de Bill Clinton, que la trasformó en prioridad permanente.

Por su parte, el presidente Barack Obama la acaba de profundizar al crear -pese a que naturalmente no persigue una reelección, prohibida por la Constitución de su país- el grupo privado denominado "Organizados para la Acción". Con ese grupo que actúa formalmente desde "fuera" de su administración, apuntalará ante la opinión pública las acciones de su gobierno y de su partido, con el apoyo de muchos de aquellos donantes que ayer aportaron los fondos utilizados en la campaña presidencial. No con fondos públicos, sin embargo, y la diferencia no es menor.

Tony Blair y Silvio Berlusconi, en sus respectivas gestiones, recurrieron a la "campaña permanente". Sin descanso. Lo mismo hicieron Hugo Chávez, desde 1998, y Rafael Correa, en los últimos años. Así como algunos de nuestros gobernantes, a partir de Carlos Menem. Tanto es así, que Néstor Kirchner afirmó, en julio de 2005, suelto de cuerpo: "Sí, estoy en campaña permanente".

Las "campañas permanentes" suponen -por definición- que los encuestadores y expertos en comunicaciones estén operando constantemente junto con los líderes políticos, de modo de modelar sin descanso sus actitudes, sus mensajes y sus conductas, para que impacten positivamente en la opinión pública. Esto es, para exagerar sus logros y ensalzar sus imágenes. Y lograr que sus desaciertos no se adviertan o se disimulen. De alguna manera, parecería que interesa más "cómo" se comunica la acción de gobierno que cuál es su sustancia. La forma por encima del fondo.

Todo parece así subordinarse a la búsqueda de popularidad, sin descanso ni límites, como se hace evidente en las democracias frágiles y de valores relativos donde se llega incluso al sacrificio de la verdad con la manipulación de cifras, de circunstancias y hasta de la historia.

La acción de gobierno se transforma en un persistente plebiscito. Por ello, las técnicas de comunicación, las encuestas y el escrutinio constante de lo que piensan los llamados focus groups se entrelazan profundamente con el andar de los gobiernos, en inédita simbiosis. La escenografía y el espectáculo se apoderan de las reuniones y de los eventos. El ruido ahoga al discurso. Y la presencia de los gobernantes de turno se adueña monopólicamente de los escenarios. En ese ambiente, el uso de las "cadenas nacionales" se multiplica, en actitudes que hasta generan hastío.

En algunas partes el tema es aún más complejo. Porque, como consecuencia de las "campañas permanentes", se da un paso agresivo más. Las críticas a la oposición devienen permanentes y despiadadas. La retórica se adueña de los mensajes de manera agresiva y casi sin límites. Hasta el insulto se instala en lo que debe ser un diálogo normal. Y la intimidación se transforma en instrumento de la lucha política, degradando el clima de convivencia y lastimando a la sociedad a la que se procura polarizar.

Lamentablemente, todo esto se hace con los dineros públicos, a los que se tiene como una suerte de combustible inagotable, lo que inclina el tablero a favor de quienes circunstancialmente están en el poder. El ambiente de la política se puebla de ataques y demonizaciones que procuran dividir, desprestigiar, denigrar y difamar a todo aquel que pueda hacer sombra a quienes (insaciablemente sedientos, como acaba de señalar el papa Francisco) buscan acumular poder y mantenerlo el mayor tiempo posible.

Los medios de comunicación independientes -esto es, aquellos que no se prestan a acompañar los requerimientos y las exigencias de las "campañas permanentes"- se transforman en enemigos intolerables, simplemente porque no contribuyen al discurso que se impulsa desde el poder. Por ende, pronto son blancos a destruir y silenciar. Por esta razón seguramente, la libertad de expresión e información de pronto parece incomodar a tantos en nuestra región. Y, por esto también, aparecen las acusaciones difusas contra las "corporaciones" o los "poderes fácticos" que, en rigor de verdad, son todos aquellos quienes -por las razones que fueren- no se someten al poder de turno.

Por todo esto las sociedades pierden la civilidad y se dividen y enfrentan. Lastimadas por las confrontaciones continuas, resultan presas fáciles de las convulsiones provocadas por un lenguaje de guerra. El disenso se califica de "reaccionario" o "destituyente". La tolerancia y el respeto recíproco no importan. Es más, molestan.

De este modo, la calidad de la democracia se deteriora como resultado de los intentos constantes de dominar a todas las instituciones desde el Poder Ejecutivo, empeñado en la tarea de concentrar el poder en sus manos. Los equilibrios y contrapesos -esenciales en las democracias- perturban a los gobernantes; razón por la cual se procura eliminarlos o desnaturalizarlos de mil distintas maneras. En las democracias frágiles, la técnica de la "campaña permanente" puede, queda visto, tener efectos sociales y políticos bien serios.

Ante el fenómeno descripto, los límites a las reelecciones no son sólo importantes, sino también esenciales. Y la alternancia en el poder, también; así como la urgencia de establecer límites verificables al uso de los dineros públicos para financiar las "campañas permanentes". Porque éstas, al dañar la textura de las sociedades, imposibilitan el camino de la unidad e impiden la generación de los consensos mínimos para una visión común del destino de las sociedades. Lamentablemente, hasta la libertad misma puede de repente quedar amenazada cuando las técnicas de las "campañas permanentes" tiñen indeleblemente la acción cotidiana de los gobiernos.

Este es un reenvío de un mensaje de "Tábano Informa"


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