¿Necesitamos
racionalizar y uniformar el empleo del sector público? ¿Es que acaso la caja
del Estado puede soportar ad infinitum los gastos por el aumento constante de
la burocracia? El abogado y economista
Jorge Guardia escribió hace unas semanas en su columna “En Guardia” un artículo
donde nos decía que: “Los
proyectos de ley para uniformar y racionalizar el empleo en el sector público y
la reforma fiscal integral duermen el sueño de los justos.” http://www.nacion.com/2012-06-19/Opinion/en-guardia.aspx
Nosotros
en un artículo anterior tratamos el tema desde otra perspectiva, decíamos que:
“A través de los años hemos visto que los gobiernos socialistas con sus
diferentes matices han sido los verdaderos propulsores de la burocracia.
¿Cuántos funcionarios públicos han sido contratados por una genuina necesidad y
cuantos por puro clientelismo? ¿Qué tan eficiente es entonces la burocracia en
nuestra región al compararla con otras regiones? http://www.carlosvilcheznavamuel.com/%C2%BFdana-el-exceso-de-burocracia-la-actividad-economica/
Así
las cosas las preguntas que siguen son: ¿Estamos preparados para racionalizar y uniformar el empleo en el
sector público? ¿Cómo podríamos realizar
semejante tarea? ¿Cuántos funcionarios públicos requiere un Estado moderno? Podríamos
en el futuro basarnos en alguna fórmula lógica que nos indique cuantos
funcionarios deberíamos tener?
Para
lograr esto, primero tendremos que pensar y razonar en el cómo se realizaría
esto, hasta el momento no existen índices que nos indiquen por ejemplo cuantos
funcionarios públicos por cada tantos
habitantes necesitamos, o cuantos funcionarios deberíamos de tener de acuerdo
al PIB.
El
Dr. Jaime Gutiérrez Góngora nos contaba
el 29-10-11 en el periódico La Nación que a finales del siglo XIX había
176 funcionarios en Francia, 126 en Alemania, 73 en Gran Bretaña y 214 en
Grecia por cada 10.000 habitantes.” Como vemos, el alto número de burocracia en
de Grecia es un asunto viejo.
En
nuestro tiempo, países con 47 millones de personas como España, tienen
2.500.000 de funcionarios, un 5.4% de su población, Argentina, con 42 millones de habitantes
alcanzó la astronómica suma de 3.13 millones de funcionarios públicos, gracias
al Kirchnerismo que sumó 911.000 empleados públicos desde el 2003 con un 7.4%. http://www.contexto.com.ar/vernota.php?id=21821 Venezuela con menos habitantes que todos los
países antes mencionados, 28,8 millones de personas tiene ya 2.500.000 de
empleados públicos, es decir casi el 10% de su población y en Costa Rica con apenas 4.5 millones de
habitantes cuenta con la no menos despreciable cifra de 250.000 funcionarios
públicos equivalente al 5.5%. En Cuba -como era de esperarse- con una población
de poco más de 11 millones de habitantes y dirigida por el gobierno “socialista
popular” tenían hasta principios de este año más de 3.000.000 de funcionarios,
cifra que se redujo, porque Raúl Castro comprendió que su economía estaba por
quebrar y en el 2010 trazó un programa para enviar a más de 500.000 personas a
la calle. http://www.laprensa.com.ni/2010/09/14/internacionales/37753
Los
países que tienen menos burocracia funcionan mejor, son menos corruptos y más
transparentes, como ejemplo de lo que esto pueda significar, aquí el link para ver el Ranking de los países que
minimizan la burocracia a la hora de crear un negocio. Mientras en Venezuela se
tarda 141 días para abrir una empresa, en Nueva Zelanda se toma solo un día.
Por eso es allí en donde deberíamos poner nuestra atención e investigar para
ver que hicieron tan bien. http://es.classora.com/reports/o31232/lista-de-los-paises-mas-rapidos-para-montar-una-empresa-segun-el-banco-mundial
¿Podremos
corregir esta situación de manera que no afectemos a este grupo de
privilegiados? La respuesta es
afirmativa, si es posible, siempre y cuando haya voluntad política, y esto se
debería de hacer trabajando en varios
sentidos, la investigación en países exitosos se debe de realizar, debemos
también capacitar al empleado público existente para que sea más productivo y
un mejor funcionario y parar definitivamente la contratación de mas personal de
parte del Estado por un período determinado.
carlosvilcheznavamuel@gmail.com
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