El IPSFA es el Instituto de Previsión Social de la FAN.
Una organización de previsión estrictamente militar, como “régimen” con rango
constitucional, conforme a lo establecido en el artículo 328 de la Constitución,
lo que fue considerado por legos, como una concesión privilegiada para los
militares, que generó animadversión en el colectivo venezolano, al creerse que
se le estaba dando una visión o aporte de previsión por encima del resto de la
población. Nada más incierto y alejado de la realidad.
El IPSFA existe desde 1936,
creado como “Caja de Oficiales” para
auxilio de los familiares de los fallecidos. En 1945 se constituyó legalmente
como “Caja de Previsión Social de las FAN”, con el fin de auxiliar económicamente
a oficiales y demás personal militar, facilitándoles préstamos para enfrentar
problemas de vivienda, proteger la salud, aplicar la seguridad social y
auxiliar económicamente a herederos.
En 1949 se transformó en “Instituto (Autónomo)
de Previsión Social de las FAN”, con funciones para prestar asistencia médica,
obstetricia, quirúrgica y hospitalaria a los familiares inmediatos, adquisición
de viviendas, conceder préstamos, establecer almacenes para la venta de
medicinas, víveres y otros productos; organizar eventos culturales y de
esparcimiento; recaudación de cotizaciones y el pago de las pensiones
militares.
En 1976 asume las funciones que le fueron establecidas en la Ley
Orgánica de Seguridad Social de las FAN, que nunca se ha aplicado cabalmente como
justicia social y se le viola inmisericordemente, a pesar de habérsele dado
rango constitucional en 1999.
Para las últimas décadas del siglo xx, el IPSFA asumió
un giro institucional, creando fondos específicos para las pensiones de retiro,
invalidez y otras, que deben cotizarse en servicio activo, para vivienda y
seguridad social: Fondos que siempre fueron deficientes y utilizados por la
gerencia del Instituto a su arbitrio, para llenar deficiencias presupuestarias
y hacer “negocios” caprichosos, por lo que el presupuesto del Instituto siempre
fue deficitario; hasta que en los últimos años se delegó la función de
seguridad social en la empresa mercantil “Seguros Horizonte”, abandonando la
obligación de crear el fondo (permanente) de seguridad social, transformándose
en administrador que aporta sus afiliados como clientes obligados para una
póliza que debe ser renovada anualmente, una como colectiva que paga el
ministerio de la Defensa con un pírrico monto de cobertura hoy de 50.000,00 bolívares,
y otra que debe ser pagada por cada afiliado que quiera, a costa de su propio
peculio. El que no pueda pagar esta póliza, o tenga alguna enfermedad que lo
haga inhábil para adquirirla, queda sujeto a una caprichosa “ayuda” (limosna) que
le da el ministerio, para completar cualquier costo que no cubra la póliza. (*)
En los últimos 15 años (revolucionarios) el Instituto se
transformó en administrador del “gran almacén militar” hoy como un “moderno”
centro comercial, que dio pie al presidente Maduro para creer que IPSFA son las
tiendas de los almacenes, hasta llegar a la ridiculez tolerada por el
presidente del Instituto de establecerse como un registro de “pequeños
empresarios”, para establecer las ganancias “justas” y los “precios justos”, es
decir, los policías de la contra “guerra económica”.
Lo más grave de estas degradaciones es ver a los
militares integrantes, del “combo IPSFA”, transformados en “ridículos
socialistas”, adoradores del “comandante eterno”, queriendo hacer ver que ¡Aún
vive!, manteniendo al “Ipsfa socialista” con aire de mortaja y pesadez
mortuoria. Basta ya de estupideces y aspiramos que el Instituto retome sus
funciones para las que fue creado.
(*) La empresa Seguros Horizonte fue creada en la década
de los 50’ por un grupo de unas cinco personas militares, con el fin de prestar
servicios de seguridad a los miembros de las FAN, en la actividad que hoy hace
con sus cotizaciones. Esta empresa fue adquirida y repotenciada por la Junta
Directiva del IPSFA, conservando solo cinco miembros ajenos, cuyos
descendientes siguen disfrutando de los beneficios (ganancias) de esta empresa,
como cualquier socio de una empresa mercantil. Es obvio, que como cualquiera
empresa de seguros, las cotizaciones de los militares, que aporta para lo que
debiera ser el “fondo de seguridad social”, es transformado en una póliza anual
de seguro, cuyo capital, en lugar de constituirse en el “fondo”, pasa a generar
beneficios (ganancias) para la empresa, y cada año se renueva la póliza,
caprichosamente. Es sabido, que cada año, se contabiliza la ganancia y se
distribuye entre entes gubernamentales, socios preferenciales y gerentes del
IPSFA y de la propia empresa. Es decir, el “FONDO” no existe, a pesar de que
los militares pasan todos los años de su vida militar, en actividad, en retiro
o sobrevivientes, cotizando para esta póliza, que debiera ser el “fondo de
seguridad social” permanente. ¿Cuánto dinero pudiera tener este fondo a la
fecha, si en lugar de utilizarse para el “negocio” del seguro, se acumulara,
como debe ser?
Existen varias posibles soluciones: 1) Seguros
Horizonte, pudiera ser vendida como empresa y utilizar este dinero producto de
la venta, como semilla para el “fondo de seguridad social”; 2) Como empresa
mercantil, pudiera constituirse en una empresa de capitalización o como el
propio fondo de seguridad social, aprovechando toda su infraestructura, que
pasaría a constituirse en una gerencia del IPSFA; 3) Otra alternativa que
liquide la empresa como tal y deje el ministerio de la Defensa de servir de
intermediario para este bodrio mercantil, recibiendo dineros del Estado, que
debieran ser para ayudar al militar necesitado o incremento del “fondo”, que
hoy se constituye en un fondo de ayuda (limosna). No deben imaginarse los que
actúan en estas actividades, que no sabemos cómo se manejan estos fondos, hoy
“rojo rojitos”.
No hablaremos hoy del mercado persa en que han
constituido a los almacenes militares, que llaman “IPSFA”
eprieto@cantv.net
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