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La complejidad de funciones del Estado Social
de Derecho y de Justicia, como valores superiores de su ordenamiento jurídico
y, en general, la preminencia de los Derechos Humanos y el pluralismo político
que postula la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, ha
concentrado en el poder ejecutivo un peso tal que ya no se puede hablar de
equilibrio entre los poderes.
El peso de Miraflores afecta no sólo la cuestión
del equilibrio, sino que las demás ramas del poder público aparecen como
poderes subordinados al ejecutivo, lo cual contribuye a definir un cuadro crítico de dictadura de nuevo cuño. La
democracia supone separación de poderes, en consecuencia, una limitación del
ejercicio del poder legislativo disminuye la utilidad de la Asamblea Nacional y
constituye una aberración política.
Pues bien, este principio está en crisis y es
lo que necesitamos corregir en las elecciones parlamentarias que se avecinan.
La separación de poderes fue concebida con la finalidad de impedir la
arbitrariedad. La frase de Montesquieu: “el poder frena al poder”, lo expresa
claramente, pero para que esto funciones se requiere, de una parte,
independencia de poderes, y por la otra, un equilibrio entre los mismos.
La actual
realidad es que la Asamblea Nacional ni legisla ni controla como propósitos
fundamentales que le ordena la Constitución. La iniciativa de elaboración de
leyes está cada día más en manos del poder ejecutivo y esto es así por la
simple razón de la cantidad de Habilitantes que le ha “obsequiado” el PSUV a
Maduro.
En cuanto a la facultad de control, es cada
día más evidente en la Venezuela de hoy, que ni la Asamblea Nacional ni su
órgano auxiliar, la Contraloría General de la República, disponen de voluntad
política para ejercer el control que la Constitución y las leyes le otorgan
para realizar esa función.
En el país existe una dictadura de partido obediente a los dictados del presidente, que unido a la politización del poder judicial, contribuyen a definir un cuadro crítico en la estructura del Estado Venezolano. El único remedio frente a la evidente intención de institucionalizar la dictadura, es lograr la mayoría parlamentaria en la AN para un cambio de rumbo en el país. Es una tarea que requiere constancia en la lucha y claridad de objetivos.
Jesus Alberto Barrios
jesusalbertob@hotmail.com
@jesus_albertob
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