jueves, 24 de octubre de 2013

LUIS BALO FARIAS, PARTE XIV “LA REBELIÓN DE LAS REGIONES…EL MUNICIPIO FUERTE”

La Rebelión de las Regiones…
Vía La Constituyente que nunca hemos tenido”
Proyecto País Venezuela Reencontrada.
PARTE XIV “La Rebelión de las Regiones…El Municipio Fuerte”


Fortalecer a la entidad Municipal, célula del sistema social venezolano:

Constituir al Municipio  la unidad política primaria, célula básica, de la institucionalidad nacional, como  sociedades naturales o manifestaciones espontáneas del fenómeno de la sociabilidad humana. El Municipio es la  unidad política de menor nivel territorial dentro del sistema de distribución vertical del poder en el Estado  cuyos mecanismos de ejercicio del poder son los más próximos a los ciudadanos.
  • El Proyecto País incluye  la gran reforma política democrática del afianzamiento de la Municipalización en contra de la eliminación del Municipio, como  pretende el actual régimen con el establecimiento del Poder Comunal. Concepto derivado de la Constitución de la extinta Unión Soviética, socio-comunista de inspiración Marxista, que para el momento de estas ideas estaba ese país saliendo de feudalismo que era lo más atrasado de Europa. No había conocido el sistema democrático. Venezuela, nada tiene que ver con ese modelo productivo e ideológico, cuya aplicación en todas partes has sido de un rotundo fracaso (Cuba, China, Vietnam, Corea del Norte).
 Se proponen en el Proyecto País, al efecto:
  • Reivindicar el Municipio como la estructura básica, organizacional-funcional de la administración y de la  gestión política del sistema democrático venezolano cuyo objetivo esencial es el desarrollo local y el desarrollo humano, sostenibles, en sus territorios.
  • Determinar, previo estudio, la conveniencia para elevar a Municipio las actuales Parroquias.
Delimitar el territorio municipal modernamente. La creación de un Municipio se fundamenta en la existencia de una comunidad con vínculos permanentes de vecindad. En principio  todas las parroquias pasaran a ser municipios; pero se estudiara en cada región la división municipal más conveniente, también algunas parroquias se podrán fusionar para formar nuevos municipios. La parroquia  no es  esencial como una estructura política sub-municipal, pero si es importante desde el punto vista de desarrollo de la sociedad. La parroquia es como el embrión que dará paso al cuerpo de nuevos municipios.
Todas las comunidades locales, son partes integrantes del Poder Municipal y como tales, poseen una organización interna descentralizada.

  • Fortalecer el poder municipal para transformarlo en el interlocutor natural y prioritario del Estado venezolano con los Consejos Comunales o Vecinales, que  tendrán una interrelación y rendirán cuentas solo al pueblo, como expresión del poder constituyente originario y no tendrá dependencia  de la Presidencia de la República ni Gobernaciones de Estado. El Municipio es el sistema territorial con competencia para formular y aprobar los planes y programas conducentes al desarrollo local y humanos correspondientes.

  • Los Consejos Vecinales o Comunales nacerán por la vía del voto directo y secreto y no de asambleas en donde la coacción por parte del gobernante de turno altere el ejercicio de la soberanía. Se dotará  al pueblo de una actitud crítica en beneficio de todas las transformaciones que requiera la sociedad.

  • Crear el Fondo Municipal de los Consejos Vecinales o Comunales en cada municipio, utilizando para ello el 10% de todos los ingresos municipales. Crear en cada municipio cooperativas de ahorro y préstamos con participación de las alcaldías y los concejos vecinales.

  • Crear, adecuadamente, más y mejores Municipios, en cada Estado-Región para fortalecer el sistema democrático, el desarrollo nacional y regional e impulsar  la descentralización y el desarrollo local y humano. La Transformación espacial positiva del país se fundamenta por el número, calidad, organización y funcionamiento de cada Municipio cuya existencia se justifica por los objetivos del desarrollo local, de la aptitud y actitud de la población, referidas especialmente a su administración, la Hacienda Pública Municipal y la gestión de los  respectivos servicios públicos hacia la población que le es propia.
Venezuela necesita más y mejores Municipios para fortalecer el sistema democrático y el desarrollo nacional y afianzar el Federalismo e impulsar las autonomías regionales y locales. Relativamente, el atraso socio-económico e institucional  del país se explica, en mucho, por el subdesarrollo de la Institución Municipal. En las Láminas Nos. 8 y 9, se observan ejemplos del desarrollo municipal en algunos países del mundo



Los estudios realizados en el Proyecto País incluyen  re-ordenamientos  espaciales en todo el territorio nacional, base para la creación técnica-política de más y mejores Municipios en todos los Estados-Regiones de la Nación.
 A título de ejemplo graficamos el caso de la ciudad de Caracas, en la que actualmente existen y funcionan  apenas 5 Municipios y se propone, ahora, una estructura  funcional, lógica y moderna de la Municipalización para transformar  las parroquias,  poblacionalmente grandes y con desarrollo socio-económicos importantes, en Municipios. En la Lamina No. 10, puede observarse dicha propuesta
La propuesta de la Municipalización del territorio nacional, es la máxima expresión de descentralización del Proyecto País, en una búsqueda de la armonización y articulación de la Nación … Esta historia continuara con parte 15) Democracia y Libertad:
El régimen Presidencialista y la Separación de Poderes
“las Flores de Este ramillete no son mías solo la cuerda  que las une”
“hay dos maneras de difundir la luz, ser la lámpara que  la  emite, o el espejo que la refleja” (lin yutang)
Recuerda salir a votar el próximo 8 de diciembre y exigir el cumplimiento estricto del art 441 de la verificación ciudadana al finalizar el cierre de las mesas  (con lo cual bloqueas totalmente el fraude electrónico) Aquí  
“La Rebelión de las Regiones…
Vía La Constituyente que nunca hemos tenido”
Proyecto País Venezuela Reencontrada
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