Para alcanzar mecanismos de negociación
aceptables para todos, el Consejo de Seguridad acordó la aplicación de la
llamada “Fórmula Arria” -aportada por el
diplomático venezolano Diego Arria- para identificar soluciones al conflicto de
Bosnia-Herzegovina que permitió escuchar de manera informal planteamientos de
actores no gubernamentales enfrentados al Gobierno de Slobodan Milosevic, lo
que puso en funcionamiento una práctica
que luego se fue institucionalizando en el seno de la ONU, como cuando
recientemente Rusia y China, acordaron recibir informalmente a los opositores
al Gobierno de Siria dándole asi el respaldo a las gestiones realizadas por
Koffi Annan.
El tema del Cambio Climático ocasionado por
los ejercicios y practicas de seguridad internacional que afectan especialmente
a algunas islas que sufren dificultades en su desarrollo, es el tema que
actualmente está incluido en la agenda del Consejo de Seguridad, y si bien ha
sido tratado en ocasiones anteriores (en las Sesiones de abril del 2007 y julio del 2011) las diferencias entre algunos Estados, no ha
permitido poner de acuerdo a sus integrantes en este delicado y dificil tema.
El Embajador Mark Lyall Grand (Reino Unido) y
el Embajador Masood Khan (Pakistan)
Co-Presidentes de la Sesión del Consejo de Seguridad que se desarrolla
en estos momentos, han recibido el respaldo del Secretario General Ban Ki Moon
para permitir que organizaciones de la sociedad civil puedan dar sus aportes
informales y expongan sus preocupaciones en relacion al impacto climático que
amenaza el desarrollo sostenible de pequeños Estados Insulares y
países en Desarrollo Sin Litoral, que son paises que se han visto
afectados por los efectos negativos, ocasionando no solo el mayor
empobrecimiento de sus respectivos países, sino en algunos casos hasta llegan a
representar una amenaza a su viabilidad como Estado.
La participacion de la sociedad civil marca
en pleno siglo XXI una contribución para
lograr mejores resultados en el debate planetario, gracias a su aporte a los
Estados representando un entorno adicional ejercido a traves de diferentes ONGs
e instituciones científicas que le permiten al Consejo de Seguridad escuchar
sus plantemientos y darle -en este caso concreto- garantias a los países
pequeños que sufren directamente el impacto climático ocasionado indirectamente
por las grandes potencias tecnologicas.
Ello representa una nueva realidad ya que los
Estados no son los actores exclusivos para discutir los efectos del cambio
climatico, sino que deben escuchar a la sociedad civil organizada, tal como
acertadamente destaca Moises Naim en su articulo “Europa, Siria y la
Polución” al analizar la relación entre
la Tecnologia y el Calentamiento Global al afirmar “Un mejor manejo de los
problemas globales sólo ocurrira cuando los ciudadanos empoderen a sus
gobiernos para que se ocupen de los problemas que los afectan” . Ese es un
camino cada vez mas determinante en la busqueda de soluciones globales que se
facilita gracias a la Formula Arria.
milosalcalay@yahoo.com
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