Afrontar y solventar
los graves desequilibrios que aquejan a la economía venezolana exige la
implementación de un complejo plan de ajuste que generará dolorosas
consecuencias a toda la población. Desgraciadamente, no hay soluciones mágicas
o sencillas para atacar eficazmente tan complejos y distorsionados problemas.
Esos desbalances
existen desde hace varios años, y se han profundizado con el transcurrir del
tiempo debido a las pobres e irresponsables políticas públicas que se han
venido aplicando, habiéndose agravado durante los últimos meses debido al
desplome de los precios petroleros.
Estos descalabros están presentes en las áreas fiscal, monetaria, financiera, cambiaria, real y petrolera, generándose graves distorsiones económicas y sociales debido a la escasez de divisas, a la galopante inflación que se padece, a la contracción de la actividad productiva, al deterioro de la situación laboral, a la caída de la capacidad de compra de los ingresos de las personas, al desmejoramiento de la calidad de vida de la población y al repunte de la pobreza.
Para visualizar la
complejidad del plan de ajuste requerido basta con mencionar tan solo algunos
de sus principales componentes. La corrección del enorme desequilibrio fiscal,
que se manifiesta en un déficit del sector público que equivale a cerca de 20% del PIB, exige la reducción y
racionalización del gasto público y el incremento de los ingresos, para lo cual
urge la revisión de las tarifas de los servicios públicos y el incremento de
los precios de algunos productos, el de la gasolina entre ellos. La solución
del desequilibrio monetario debido al crecimiento desproporcionado del dinero
en poder del público, exige la reducción progresiva pero decidida del
financiamiento de gasto público deficitario por parte del BCV —al que hay que
devolverle su autonomía—, suspender la transferencia de reservas
internacionales al Fonden, y eliminar el traspaso al gobierno de utilidades
cambiarias ficticias del instituto emisor, todo ello buscando un comportamiento
racional de la oferta monetaria.
También es necesario aplicar correctivos en el
sector financiero, buscando la sinceración de las tasas de interés, hoy
profundamente negativas en términos reales, y el desmantelamiento progresivo de
los créditos subsidiados impuestos a los bancos, debiéndose estudiar la
posibilidad de que el BCV absorba parte de los activos de bajo rendimiento que
ha adquirido la banca de forma conminatoria.
En lo cambiario, se
impone el desmantelamiento gradual del control de cambios y su sustitución
ulterior por un sistema de libre convertibilidad, dinámico y racional, con un
tipo de cambio único y fluctuante determinado por el mercado, que evite la
sobrevaluación del bolívar. En el ínterin, por una parte, debe legalizarse el
mercado paralelo y actuar en él decididamente con el fin de que el tipo de
cambio libre tienda a niveles más realistas que los actuales y, por la otra,
ajustar y dinamizar las tasas preferenciales; con estas acciones se buscaría
una convergencia de los tipos de cambio hacia un nivel racional, al que se
pueda unificar la tasa cuando se implemente el nuevo sistema de libre
convertibilidad.
Hay que estimular la
inversión privada con el fin de diversificar y aumentar la producción y elevar
la productividad, reprivatizar empresas públicas ineficientes, eliminar la
inamovilidad laboral y los absurdos controles de precios y de otra índole,
permitiendo que las fuerzas naturales del mercado actúen eficientemente, todo
ello dentro de un marco lógico de regulación y supervisión.
Estas, y muchas otras acciones en áreas diversas, la petrolera entre ellas, conforman el complejo, difícil y traumático plan de ajuste requerido, que tiene que complementarse con eficientes programas sociales que mitiguen sus efectos dolorosos, particularmente sobre los más pobres. Como se ve, no hay soluciones mágicas a los graves problemas que nos aquejan.
Pedro A. Palma
palma.pa1@gmail.com
@palmapedroa
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