EL
DESAFÍO POLÍTICO.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA (continuación)
Cuatro términos importantes para la
planificación estratégica.
Sharp nos presenta ahora los elementos que
considera muy importantes para la planificación estratégica, los cuales ha
reducido a cuatro: 1) La gran estrategia;
2) La estrategia; 3) La táctica;
4) El método.
LA GRAN ESTRATEGIA.
“Es la
concepción que sirve para coordinar y dirigir el uso de todos los recursos
apropiados y disponibles (económicos, humanos, morales, políticos,
organizacionales, etc.) de un grupo que busca alcanzar sus objetivos en un
conflicto.”
Consiste en enfocar la atención sobre los
objetivos principales (o primarios) y en los recursos y en escoger las técnicas
más apropiadas para la acción. Por eso la llama “gran estrategia”, pues cubre,
al mismo tiempo, los objetivos primarios y las técnicas más adecuadas para la
finalidad perseguida que es la de derrotar la tiranía.
Entonces, será menester el que los líderes de
la resistencia planifiquen y evalúen todo lo relativo a las acciones de presión
e influencia que han de ejercerse sobre el adversario; también tendrán que
ocuparse de los momentos, condiciones y situaciones apropiados para realizar
las acciones y campañas de resistencia, desde su inicio hasta el final. Será a
partir del diseño de “la gran estrategia” que se establecerá un organigrama
básico, según el cual se actuará con las estrategias menores con las que se
debe realizar la lucha. (Nótese que, pese al lenguaje que parece militar y de
guerra, se mantiene siempre el criterio de lucha no violenta, que es pacífica
pero no pasiva).
Igualmente, es propio de la gran estrategia
seleccionar los grupos específicos que tendrán el encargo de realizar las
tareas generales y directas, así como también el definir cuales recursos han de
ser empleados de acuerdo a los planes de acción.
LA ESTRATEGIA.
“La estrategia es la concepción de cómo
alcanzar los objetivos en un conflicto de la mejor manera, operando en el
ámbito de la gran estrategia escogida.”... “La estrategia tiene que ver con si
se ha de pelear o no, y cuándo y cómo, así como con el modo de lograr el máximo
de efectividad al luchar por ciertos fines. A la estrategia se la ha comparado
con el concepto del artista, y a la planificación estratégica con el proyecto o
plano detallado de un arquitecto.”
También, la estrategia incluye cómo
desarrollar los esfuerzos de manera que puedan ser ventajosos para los
demócratas y constaten los agentes de la dictadura que, de llegarse a un
conflicto abierto, serían derrotados y prefieran capitular. De manera que “la
estrategia comprende también cómo usar bien los triunfos obtenidos.”
Respecto al desarrollo en sí de la lucha, el
plan estratégico incluye el modo de realizarse la campaña y la manera como
tienen que actuar y combinarse sus actores entre ellos, para que, de la manera
más ventajosa alcanzable, logren sus objetivos. Incluye también: movimientos y
acciones menores de los grupos; las técnicas apropiadas según los casos; las
exigencias de estas, etc.
LA TÁCTICA.
“La táctica se refiere al mejor uso de las
propias fuerzas, para obtener la máxima ventaja, en una situación limitada. Una
táctica es una acción limitada, que se usa para alcanzar un objetivo
restringido. La selección de las tácticas se rige por el principio de cómo usar
de la mejor manera, en una fase limitada del conflicto, los medios disponibles
de combate para implementar la estrategia. Para ser más efectivos, las tácticas
y los métodos siempre deben escogerse y aplicarse para lograr los objetivos
estratégicos. Las victorias tácticas que no refuerzan la consecución de los
objetivos estratégicos pueden, al final, convertirse en energía despilfarrada.”
Toda táctica encaja en una estrategia más
amplia, de la misma manera como una estrategia encaja en la gran estrategia. En
el tiempo, las tácticas son más breves que las estrategias y se aplican en
objetivos y número de participantes más limitados. “En la acción no violenta,
la distinción entre un objetivo táctico y otro estratégico puede deberse
parcialmente a que el objetivo de la acción sea más o menos importante.”
Los que tienen la responsabilidad de
planificar y ejecutar las operaciones tácticas deben ser hábiles en discernir
la problemática de la situación y en escoger procedimientos apropiados. Los que
van a participar en ella, deben ser entrenados para usar las tácticas escogidas
y sus medios específicos.
EL MÉTODO.
El método se refiere a los medios de acción.
Las técnicas de la lucha no violenta incluyen docenas de formas particulares de
acción, como los variados tipos de huelga, boicot, resistencia pasiva política y
otras.
“El desarrollo de un plan estratégico
responsable y efectivo, para una lucha no violenta, depende de la selección y
formulación minuciosa de la gran estrategia, de las estrategias de campaña, de
las tácticas y de los métodos.
Como lección principal, concluye en esta
parte el autor: “es que para liberarse de una dictadura se requiere un uso
calculado de nuestro propio intelecto para planificar cuidadosamente la
estrategia. La incapacidad de planificar inteligentemente puede contribuir al
desastre, mientras que el empleo efectivo de nuestras capacidades intelectuales
puede trazar el rumbo de un curso estratégico que juiciosamente utilice
nuestros recursos disponibles para impulsar a la sociedad hacia los objetivos
de la libertad y la democracia.”
ppaulbello@gmail.com
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