A principios de esta semana se llevó a efecto un
importante foro: “Estado Federal: futuro y actores”, excelentemente organizado
por el Tren Venezuela. Los temas allí desarrollados, responden a la inquietud
sobre el futuro del país. El mismo, evidentemente, depende de la capacidad
integradora, esto es de atender a las demandas democráticas de autoafirmación
regional y municipal.
El proceso de descentralización nació gracias a la
voluntad política de la IV República que aceptó la necesidad de un cambio
geopolítico que garantizara la estabilidad del sistema democrático. De tal
manera que la descentralización, como proceso de transformación del hipertrofiado
estado centralista, es el sistema ideal para desarrollar la democracia en un
verdadero esquema de participación ciudadana como principio fundamental para
evitar la concentración de poder.
La descentralización viene a conformar un
verdadero Estado federal desde las perspectivas económicas, jurídicas,
políticas y sociales necesarias para el desarrollo sostenible de los estados y
municipios.
Pero la descentralización requiere de una serie de condiciones para
que sus ventajas potenciales se materialicen. El principio de autonomía es uno
de ellos, junto con un marco jurídico que permita las relaciones
intergubernamentales, la clara delimitación de competencias y la suficiencia
financiera. La centralización político-administrativa es un sistema opresor de
los recursos públicos con sus monopolios, sus prohibiciones y sus trabas de
todo género al desarrollo sostenible de las regiones.
El hiperpresidencialismo chavista ha impedido la
descentralizador produciendo una crisis en su legitimidad, debilitando las
instituciones, retardando la asignación de recursos a las regiones, negándoles
su propio desarrollo, a sabiendas que la democracia y la participación
protagónica son ejercidas a cabalidad cuando los gobiernos locales son más
próximos a los ciudadanos, realzando la importancia de la sociedad civil y sus
instituciones políticas ante los desafíos del desarrollo regional y la
estimulación del sentido de pertenencia como sociedad colectiva.
La federación nos garantiza la previsión y la
prospectiva de un futuro promisorio para el ejercicio de nuestro desarrollo
sostenible, sobre todo para convertirnos en artesanos de un futuro elegido más
que ser víctimas permanentes de un pasado y presente sufridoa, como se
vislumbra ante la remota posibilidad de la reelección presidencial. El 7/O
expira el tiempo y la oportunidad que nos concede la historia para asumir el
rol que nos corresponde para el rescate de la República. La descentralización
permite un equilibrio más democrático entre los actores políticos y sociales,
al impedir concentraciones de autoridad, poder y recursos presupuestarios.
Por lo que se viene sosteniendo que la descentralización aumenta la
gobernabilidad democrática de un país, involucrando a un mayor número de
actores en las decisiones.
De igual manera, los procesos de descentralización
y transferencia son el medio idóneo para impulsar y contribuir a la
consolidación del modelo federal descentralizado que determina la Constitución,
para lograr impulsar una gestión eficaz, eficiente, transparente y responsable
de las políticas públicas en cada región del país en correspondencia con sus
aspiraciones, necesidades y propuestas.
El oficialismo evidencia una crisis socio política
de dramáticas señales de destrucción del país, después de 40 décadas de
estabilidad política, surgen dudas acerca de la probabilidades de sobrevivencia
del hoy maltrecho Estado de derecho. Se ha iniciado la cuenta regresiva para el
gobierno, no permitamos que el Estado federal sea una utopía.
ffacchinb@gmail.com
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