ORLANDO J. FERRERES: FEDERALISMO, DEMOCRACIA Y ECONOMÍA. DIARIO LA NACIÓN - ARGENTINA

En El Federalista (conjunto de escritos redactados por Alexander Hamilton, James Madison y John Jay en 1787) podemos leer que una verdadera representación es aquella que puede ser controlada por la población que votó a sus representantes. Es decir, que la democracia es verdaderamente democracia de los pueblos, donde todos conocen a quiénes están eligiendo para que los gobiernen o representen. Para que esto ocurra, el sistema electoral debe ser de voto por circunscripción, es decir, que cada pueblo o circunscripción elija su representante. Luego, estos pueblos federados, constituyen la república. Por eso, en EE.UU. (y antes también en la Argentina), al presidente lo elige el Colegio de Electores, para que nadie pueda decir "el pueblo soy yo". La soberanía reside en los pueblos federales, no en una persona.

Lo que nosotros tenemos no es democracia, es algo que tiene el mismo nombre, pero que permite muy fácilmente la "borocotización" de los elegidos, pues tiene poco costo para los que se pasan de un partido con determinadas ideas al opuesto por razones inconfesables. También hemos tenido a artistas como Nacha Guevara que se hizo elegir como diputada, pero que renunció antes de asumir, traicionando a quienes la habían votado. Es decir, el engaño no sólo alcanza a los políticos, sino también a otras franjas de la población, menos proclives a los intereses económicos y más sinceras y éticas, como se consideraba antes a los artistas destacados, de los cuales se esperaba siempre un buen ejemplo.

Estas traiciones a la democracia ocurren porque no hay costos. Al cabo de un tiempo estas defecciones pasan inadvertidas para la masa de la población, dado que nosotros no tenemos voto por circunscripción sino listas sábana, y nadie sabe a quién votó o sólo conoce a los que encabezan las listas. Y a éstos los conoce por la televisión, la radio o los medios gráficos, es decir, sólo conoce su imagen. Como me dijo un ex-presidente, "las traiciones políticas, amigo, prescriben a los 2 años".

Muy distinto sería el caso si el elegido fuera, por ejemplo, el diputado por San Pedro, donde todos conocen personalmente a la mayoría de los habitantes. Esa persona no podría volver a su pueblo si hiciera una traición de esa magnitud y, por lo tanto, estaría muy poco predispuesta a aceptar tentaciones como las que estamos viviendo a diario. Una muestra de ésto, muy pálida, se dio con la votación de la 125, en la cual muchos diputados no siguieron la "orden" oficial de votar "contra el campo" pues temían perder la credibilidad en sus lugares de origen, aunque no fueran los representantes de esos pueblos en forma clara.

Los desvíos de la política ocurren porque hay intereses económicos espurios detrás. De lo contrario no se requeriría este andamiaje para evitar internas, mantener el control del partido hasta la muerte o aún más, que lo puedan heredar los familiares. ¿Qué pasa cuando las decisiones se toman basadas en el "amiguismo" o la corrupción? En estos casos, se toma la decisión que más le conviene al dirigente, que de seguro no es la mejor para el país (podría coincidir por casualidad). De lo contrario, nadie daría nada al dirigente para que hiciera lo correcto. Por lo tanto, el país crece menos, por decisiones no convenientes, además del gasto despilfarrado en la corrupción. Por eso es que hay interés de determinadas personas (sean de izquierda, de centro o de derecha) por entrar en la política. Tal como están las cosas, es una forma de hacerse rico. No es para servir al país y a los demás, aunque naturalmente se declama eso por todos los medios posibles (a través de frases como "servir al pueblo", "al movimiento", "a la causa", "al líder"). Antes se consideraba que la gente de izquierda no estaba interesada en el dinero y no aceptaba tomar decisiones corruptas, pero ahora ya no es así.

Por lo tanto, esta forma de democracia tiene consecuencias económicas muy severas. Puede observarse en el continuo retroceso relativo de nuestro país en los últimos 70 años. Una de las causas es que no es efectivamente federalista, es decir, que no podemos votar por zona o circunscripción, y que cada pueblo o región no puede elegir su mejor representante. Si no hay federalismo, no hay democracia auténtica, y si no hay democracia auténtica, no hay resultados económicos, pues las decisiones se orientan al amiguismo más que a lo correcto. Conclusión: hay frustración. El país podría dar mucho más y da menos. Tenemos una expectativa de nivel de vida que no se concreta en la realidad del largo plazo.

Tampoco debe confundirse federalismo con que los gobernadores o intendentes tengan más recursos, pues pueden seguir gastándolos mal. Se requiere el control de la población a través de la rotación de los gobernadores o intendentes, que ahora se reeligen indefinidamente en casi todas las jurisdicciones. Si hay reelección en las jurisdicciones, no hay verdadera democracia, pues éstas se van convirtiendo en un feudo, lo opuesto de la democracia.

Ahora la pregunta fatal, ¿cómo cambiar esto, si los que tendrían que cambiarlo, los políticos, son los que no quieren que cambie nada y son ellos los que tienen el control de la situación? Señora, ¿cuántos de sus hijos se dedican a la política? Ah, ninguno. Bueno, así andan las cosas, no reaccionamos a tiempo y no nos metemos en ese tembladeral. Dijo Platón por boca de Sócrates en el libro "Gorgias" que finalmente "la gente honesta se cansa de ser mal gobernada y esquilmada y reacciona y se ocupa de la política". Esta llegando la hora. Un poco tarde, tenemos 70 años de atraso.

http://www.lanacion.com.ar/1450621-federalismo-democracia-y-economia

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