NARCISO GUARAMATO PARRA: LA DEUDA PUBLICA [ECONOMIA AL ALCANCE DE TODOS]

Como todos los años, se esta discutiendo la conveniencia o no de los niveles en que se estima que el gobierno nacional se va a endeudar. La pregunta es ¿por qué hay que endeudarse cuando se prevé percibir un flujo apreciable de ingresos por concepto de la venta de petróleo?. La respuesta es muy fácil, para que las cuentas cuadren.

El presupuesto nacional, básicamente es una descripción de los gastos que se van a realizar para el año, los cuales están en función del conjunto de políticas públicas que estén planteadas para el crecimiento económico del país. Por ejemplo en el presupuesto para el año 2011, debe haber una partida (apartado para un determinado gasto) para los problemas de electricidad y vivienda que se están presentando.

El presupuesto público venezolano es por programas, todo gasto debe tener una partida específica. El art. 314 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es clara al establecer: “No se hará ningún tipo de gasto que no se haya previsto en la ley de presupuesto…”. Cualquier violación a este principio, sin cumplir los pasos previstos por la misma ley, aunque sea para fines muy nobles, es un delito, que se conoce como malversación de fondos.

¿En que gasta el gobierno? Los componentes más importantes son el pago de sueldos y salarios, el Situado Constitucional (SC) y el servicio de la Deuda Pública Nacional (DPN). Cada vez que se expropia y se nacionaliza una empresa, crece la nómina pública. El SC es la transferencia que se le realiza a los estados y que es un monto fijo, 20% de los ingresos ordinarios, y el servicio de la DPN, capital más intereses, están fijados por las condiciones con las cuales se contrata la deuda.

Como vemos los gastos son bastante rígidos, por esta razón cuando hay que recortar gastos, lo primero que se ven afectados son los proyectos y programas de inversión.

Establecidos los gastos, la siguiente tarea es ver como financiamos los gastos. En primer lugar, se toman los ingresos ordinarios: impuestos por la venta del petróleo (este es el más importante), sobre la renta y el IVA (al igual que el gasto, cada vez que una empresa pasa a ser propiedad del Estado, se percibe una menor cuantía por impuesto, el cual no seta garantizado por los dividendos que se generen); también tenemos las tasas y aranceles que son los ingresos que cobra el Estado por los servicios prestados (aduanas, correo, etc.). Y finalmente, si no alcanzan los ingresos ordinarios para cubrir los gastos hay que endeudarse. Por ejemplo: si los gastos son 100 y los ingresos ordinarios son 80, hay que endeudarse en 20 (100 – 80 = 20), como ven, la deuda es simplemente la cuenta de cuadre. Ni más ni menos.

Hay unos cuantos mitos sobre el presupuesto, veamos algunos de los más importantes: 

i) hay que ser prudentes con los gastos, En Venezuela con unos gastos tan rígidos y con una inflación constante de aproximadamente 20% anual, esta parte es casi imposible. El que ha hecho un presupuesto, inclusive en el sector privado, sabe que lo que se hace usualmente es incrementar los gastos al menos en el porcentaje de la inflación estimada por el gobierno. Ser prudente con los gastos (G), simplemente es mantener el monto del presupuesto del año anterior más cierto porcentaje, menor a la inflación y no incluir ningún programa nuevo; 

ii) Hay que subestimar los ingresos. Como ya se ha señalado lo que no podemos financiar mediante los Ingresos ordinarios (IO), se financia mediante la emisión de más deuda (G = IO + DPN). Esto se agrava si tenemos en cuenta que los Estados tienen como fuente de ingreso fundamental el Situado, el cual está atado al los ingresos ordinarios. Subestimar los ingresos, simplemente es menor ingreso para TODOS los Estados y una mayor contratación de deuda.

¿Qué pasa con los ingresos extraordinarios?. Como su denominación lo indica, son extraordinarios, no corrientes, no recurrentes, circunstanciales. Por lo tanto, son para pagar gastos extraordinarios

Finalmente debemos señalar que la posibilidad de contratar deuda no es infinita, a medida que esta crece, o que baje el precio del petróleo, crece el “riesgo país” o la posibilidad de que no se pueda pagar la deuda. Lo cual encarece el servicio, es decir, hay que pagar una tasa de interés mayor.

nguaramato@gmail.com
EL ENVÍO A NUESTROS CORREOS AUTORIZA PUBLICACIÓN, ACTUALIDAD, VENEZUELA, OPINIÓN, NOTICIA, REPUBLICANO LIBERAL, DEMOCRACIA, LIBERAL, LIBERALISMO, LIBERTARIO, POLÍTICA, INTERNACIONAL, ELECCIONES,UNIDAD, ALTERNATIVA DEMOCRÁTICA

VENEZUELA ES EL PEOR GOBIERNO DEL MUNDO A LA HORA DE RENDIR CUENTAS Y SOMETERSE A CONTROLES ANTE SUS CIUDADANOS. SEGUN PROYECTO JUSTICIA MUNDIAL (FUENTE ABC PARAGUAY)

Venezuela es el peor gobierno del mundo a la hora de rendir cuentas y someterse a controles ante sus ciudadanos, según un informe divulgado por la organización no gubernamental Proyecto Justicia Mundial.

WASHINGTON (AFP). Venezuela es el país que “peor resultados registra en el mundo en lo que se refiere a rendición de cuentas y a controles del Poder Ejecutivo”, explicó el informe Indice del Estado de Derecho en el mundo, divulgado ayer por el Proyecto Justicia Mundial.

Esta organización, financiada en parte por la Fundación Gates (creada por el empresario de la informática Bill Gates), analiza periódicamente el  respeto al Estado de Derecho y el acceso a una justicia independiente en el mundo.   

Para el informe 2011, el Proyecto Justicia Mundial analizó la situación de la justicia en 61 países.   

En Venezuela “la corrupción está muy extendida (puesto número 54 de 61), el crimen y la violencia son habituales (64), las instituciones gubernamentales no son transparentes y el sistema de justicia es inefectivo y sujeto a influencia política (última posición, 66).   

“El país sufre también graves problemas a la hora de garantizar el respeto por los derechos fundamentales, en particular la libertad de opinión y expresión y el derecho a la libertad”, añadió.   

A nivel mundial, el informe critica la escasa protección de los derechos fundamentales en China y las “serias deficiencias” en Rusia, y problemas de discriminación en EE.UU.   

Suecia y Noruega son los países mejor situados a nivel mundial, dentro de la región con mejores resultados, Europa Occidental.   

El índice “no ha sido elaborado para acusar o avergonzar sino para suministrar puntos de referencia útiles para países en la misma región que tienen culturas legales comparables e ingresos parecidos”, dijo la directora del proyecto, Hongsia Liu.   

América Latina es una región de fuertes contrastes. “A pesar de los recientes movimientos en pro de la apertura y las libertades políticas (...), las instituciones públicas de la región siguen siendo frágiles”, explicó.   

Chile es el país mejor posicionado, con índices dentro de los primeros 20 puestos en cinco categorías.   

Brasil sigue después, con los mejores resultados dentro del denominado grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica).    “El país goza de un buen sistema (de justicia), añade el texto.

http://www.abc.com.py/nota/gobierno-de-hugo-chavez-es-aplazado-en-transparencia/

14 de Junio de 2011 00:00

 EL ENVÍO A NUESTROS CORREOS AUTORIZA PUBLICACIÓN, ACTUALIDAD, VENEZUELA, OPINIÓN, NOTICIA, REPUBLICANO LIBERAL, DEMOCRACIA, LIBERAL, LIBERALISMO, LIBERTARIO, POLÍTICA, INTERNACIONAL, ELECCIONES,UNIDAD, ALTERNATIVA DEMOCRÁTICA

ZENAIR BRITO CABALLERO: ¿QUÉ HA PASADO CON EL AMOR AL PROJIMO?

A todo lo largo y ancho del mundo entero, sobre todo en Occidente, con honrosas excepciones, el hombre contemporáneo ha adquirido el hábito de vivir indiferente a su prójimo, a pensar y actuar  de espaldas a todo cuanto no le interese a su Yo, egoísta. Quizás, porque generalmente ha abdicado de la sacralidad de la vida y optado por un secularismo a ultranza. Pareciera que su aventura vital trascurre como una batahola, sin más sentido que el consumismo del pan y del espectáculo mediático.

Eminentemente pagado de sí mismo, en su egocentrismo desesperado y exasperante, no cuenta para nada su congénere, como no sea para su propia utilidad. No practica el concepto relevante de unidad de vida, por lo que no viviendo como debería pensar acaba pensando como vive. Así está ocurriendo en el seno de muchos ámbitos sociales, privados y públicos venezolanos.

Nuestra democracia política enferma, aniquilada, convertida en un socialismo comunismo del siglo XXI, es ejemplo notorio y desafortunado de lo expresado antes. Vaciada de valores éticos, muchos de sus cabecillas a penas sí emulan con creces la publicidad y el marketing de la propaganda mercantil, y su votación no compromete seriamente a los candidatos que resultan elegidos, porque de esa manera la responsabilidad ante el elector se debilita.

Habría necesidad de volver a recuperar la ética perdida tanto en lo privado como en lo público, pues sin aquella esta otra es casi imposible de lograr. El hombre actual generalmente ha olvidado, y es como si ya no le importara, las sanas costumbres ancestrales, las de los honorables antepasados; ni la palabra, ni el ejemplo, de líderes religiosos, o filósofos, o políticos, en quienes las personas y los pueblos pudieran inspirarse y lograr alcanzar comportamientos dignos de la especie humana.

Voy a mencionar unos pocos, edificantes ejemplos. En primer lugar, el de Aquel que mandó:”Amarás a tu Dios sobre todas las cosas y al prójimo como a ti mismo”. En este precepto se han inspirado grandes líderes del mundo para hacer el bien, e integra un sistema bien diseñado en beneficio de todas las personas, que cuando lo contrariamos desordenamos la sociedad, justamente parecido a lo que estamos viviendo ahora.

Enseguida, recuerdo al filosofo Emmanuel Levinas, lituano de nacimiento, cuyo periodo vital se extendió a lo largo del siglo XX, quien ha revolucionado el pensamiento filosófico que lo precedió desde los griegos, según el cual la filosofía primera está fundada en la Ontología, es decir, en el Ser y el Saber, esto es, en el conocimiento de la Esencia de las cosas. Pero esta filosofía ha conducido a la discriminación del hombre, entre sabios e ignorantes; entre poderosos y débiles; en definitiva, es la filosofía de la preponderancia del más fuerte.

En cambio, Levinas, heredero por ancestro de la cultura hebrea, nos solaza con una nueva filosofía, que ahora emerge como filosofía primera, conforme a la cual al lado de todo hombre se encuentra Otro, el prójimo, gracias al cual soy Yo quien soy y sin el cual no soy Nadie ni Nada. Ese Otro, y Yo, están llenos de pasiones y sentimientos, tienen relaciones reciprocas, y por consiguiente requieren de la ética para convivir. Es la filosofía del respeto y aprecio por el Otro.

Por fin, cito el nombre del preso político que fue, más importante del mundo, Nelson Mandela, acrisolado en la cárcel durante 27 años, donde consumió todo lo que podría ser superfluo en él, aprendiendo las virtudes del dominio de sí mismo, de la disciplina y la concentración, y a educarse en el amor hacía los demás, el Otro, quien una vez liberado de la cárcel continúo empeñado en liberar a todos los sudafricanos de la tiranía de la indigna política blanca del Apartheid, siempre inspirado en el principio cultural africano denominado Ubunto, el cual predica que somos humanos sólo a través de la humanidad de Otros, que si conseguimos cualquier cosa en este mundo se debe en igual medida al trabajo y a los logros de Otros.

No resisto a la tentación de citar aquí, al respecto, una enseñanza preciosa de Juan Pablo II: “Dios ha confiado a cada uno cada individuo y el conjunto de los seres humanos. Ha confiado a cada uno todos, y a todos cada uno”. Por tanto, a la luz de toda la concatenación conceptual que precede, todos los seres humanos coexistimos; somos una comunidad universal de personas.

Si se me permite apreciado lector, diría que he intentado en este artículo  textualizar una coincidente línea unificada de pensamiento teológico-filosófico-político, apropiado a la verdad y realidad del hombre.

britozenair@gmail.com
EL ENVÍO A NUESTROS CORREOS AUTORIZA PUBLICACIÓN, ACTUALIDAD, VENEZUELA, OPINIÓN, NOTICIA, REPUBLICANO LIBERAL, DEMOCRACIA, LIBERAL, LIBERALISMO, LIBERTARIO, POLÍTICA, INTERNACIONAL, ELECCIONES,UNIDAD, ALTERNATIVA DEMOCRÁTICA

IVÁN ENRIQUE LEÓN HERNÁNDEZ: EL PROBLEMA DE LOS RANCHOS-VIVIENDAS EN CARACAS

El problema de los ranchos-viviendas en Caracas, ha despertado en mi, desde mis inicios de la carrera en la UCV, una honda preocupación. A manera de ejemplo comento, que estando en 3er. Semestre (1971) se asignó a todos los niveles de Diseño, como trabajo especial, expresar gráficamente la mayor preocupación como estudiante de Arquitectura. Una vez analizados los trabajos, el mejor seria expuesto. Cual fue mi sorpresa que resultó ser mi trabajo el escogido.

Por la importancia del tema, me permito resumir brevemente las caracteristicas de dicho trabajo. Analicé la casa de J.J González Gorrondona ubicada sobre la Cota Mil a la altura de Altamira-La Castellana, construida sobre el Cerro Ávila de grandes ventanales y privilegiada por su exclusiva ubicación. Me Preguntaba: ¿Quién vivirá alli¿ ¿Por qué era la única casa¿. Al visitar el sitio, me encontré con una garita de vigilancia y un gran cartel que prohibia la entrada. Gráficamente expresé el Cerro ávila, el Viaducto Los Chorros, la garita con la señal de prohibido de entrar y un pequeño punto sobre el ávila simbolizando la casa de J.J.González Gorrondona.

Por contraste, analicé, una solución habitacional, en el Distribuidor El Pulpo, entre los Estadios de la UCV y frente al Centro Comercial Bello Monte; debajo del distribuidor existe un puente que une peatonalmente Bello Monte con Sabana Grande, hay una curiosa vivienda-túnel, y obviamente entrevisté a sus dueño-inquilinos-moradores para salir de la curiosidad. En ese túnel, del ancho de la autopista vive una familia (1971) hasta la fecha actual que me recibio sin barreras ni vigilancia; el espacio dividido en dos sectore, uno para hombres (2 adultos y 2 niños), y otro para mujeres ( 2 adultos y 4 niñas) para un total de 10 personas. En el proceso de preguntas y respuestas me infromarón que la luz la obtenian del poste de la Autopista, el agua de la construcción del Centro Comercial Bello Monte y el baño era una perforación de la placa que permitia a 6 metros de altura llegarle directamente al Guaire; observé, frente a la improvizada vivienda-rancho una parte de la placa que servia de terraza descubierta, sorpredentemente no tenia ninguna baranda de protección, a 6 metros aprox. de altura y curiosamente no significaba peligro para los niños puesto que ellos "Ya estaban acostumbrados y no se iban a caer". Finalmente descrubri que la familia en cuestión era el jardinero que cuidaba las áreas verdes del Distribuidor el Pulpo!!!!!!!!!!!!. Graficamente expresé el Distribuidor, el Tunel-Casa-vivienda-rancho, la toma de electricidad del poste, la terraza, y el Rio Guaire que servia de baño natural.

Existen desarrollos, que efectivamente han combatido el problema de los ranchos-vivienda como Los bloques del 23 de Enero, Los bloques de El Valle, El desarrollo como Cuidad Ojeda. De igual manera, el sector privado ha desarrollado proyectos tipo Casarapa, Guarenas que contribuyen positivamente a encontrar una solución habitacional más alla de un simple techo. Ahora bién, proyectos como Parque Central, fue cuestionado por mi persona en unión a un grupo de estudiantes de la Facultad de Arquitectura de la UCV, donde fundamentalmente planteabámos la densidad poblacional, mezcla de usos, oficinas públicas y privadas, comercios de toda indole, viviendas, iba a colapsar motivado a incontrolables problemas de seguridad, servicios, ascensores, estacionamientos, mantenimientos en general y nos atrevimos a pronosticar a Parque Central como el centro de tolerancia mas grande del pais y del mundo y por ende el consecuente deterioro. Para ese entonces, a nivel de Ante Proyecto, no se tomarón las recomendaciones y tristemente hoy en el 2006 confirmamos los planteamientos. Parque Central es un ejemplo de lo que NO se debe repetir.

El caso de los ranchos-vivienda en Caracas. Ellos existen debido a que han sido la respuesta perfecta, que durante tanto tiempo le han dado los propios habitantes a su necesidad habitacional. Los profesionales del diseño y construcción, sumado a sus gobernante, NO han dado una mejor propuesta que satisfaga plenamente. Sucede que estas construcciones levantadas irregularmente se convierten en un volcán de inesperada erupción, es un desastre anunciado, ejemplo: Vargas.

En terminos generales, para cualquier urbanismo hay que conciderar no solo la vivienda, mas allá de 60 m2 de techo; hay que conciderar el contexto completo tales como áreas verdes, recreacinonales, asistenciales, educacionales, deportivos, infraestructuras adecuadas de aguas blancas, negras, vialidad, electricidad, transporte, aceras para peatones, etc., etc., Si estos parámetros, es su dimensión global no se cumplen, los habitantes optan por su mejor solución que resulta ser el rancho-vivienda ubicado en las márgenes de la ciudad, con todo el riesgo que ello conlleva, pero es de alli, de donde va a tomar lo que complementa sus necesidades.

Es preocupante, viajar a cualquier parte del pais y encontrar diseminados por doquier conjuntos de casas, ranchos-vivienda modernos, que hacen ver que el problema está en vias de solución y tristemente se está convirtiendo en una metástasis que lejos de resolver el problema lo está haciendo mayor. ¿Cuánto dinero se ha invertido¿  ¿Cuánto mas hace falta¿, ¿Será mejor negocio mantener los ranchos¿; la respuesta está en la actitud, por ello considero adecuado el tiempo, el momento y el Gobierno para dar una respuesta seria a las masas. Solución al pueblo y para el pueblo.

Aplicando el termino revolución, en el buen sentido, hay que revolucionar la solución habitacional cambiando los paradigmas a que estamos acostumbrados.

La replanificación de la ciudad de Caracas, debe ser cuidadosamente estudiada, a fin de no cometer errores del pasado ni errores anunciados. Es por ello que se requiere de un plan maestro, que con poder de sintesis, abarque todos los aspectos y que permita desde los detalles más pequeños hasta todo lo que involucra, el funcionamiento cabal de toda gran ciudad.

ParteTomada de la Comunicación-Memoria Descriptiva, de la Propuesta Invitación "Monumento Único al Libertator",  enviada al presidente Hugo Rafeal Chávez Frias, de fechas, 4 de Septiembre de 2006.

Un Peatón sin Barreras

peatones.sin.barreras@gmail.com

EL ENVÍO A NUESTROS CORREOS AUTORIZA PUBLICACIÓN, ACTUALIDAD, VENEZUELA, OPINIÓN, NOTICIA, REPUBLICANO LIBERAL, DEMOCRACIA, LIBERAL, LIBERALISMO, LIBERTARIO, POLÍTICA, INTERNACIONAL, ELECCIONES,UNIDAD, ALTERNATIVA DEMOCRÁTICA