jueves, 26 de noviembre de 2009

EL PROBLEMA DE LA INSEGURIDAD, MARCOS POLESEL

En Venezuela, el problema de la inseguridad es la principal angustia y preocupación para sus ciudadanos, se puede afirmar que es -sin discusión alguna-, el principal problema del país, el que ocupa el lugar número uno de todas las encuestas que se hacen desde hace decenios. Pero la inseguridad no es un problema que atormenta y aterra solo a los venezolanos, es un tema que está en primacía entre los problemas más severos de casi la totalidad de la comunidad internacional. Es posible que tu navegador no permita visualizar esta imagen.

Pero esta situación de inseguridad total, viene de un proceso degenerativo a través de muchos años; no es un problema reciente pero sí lo es su actual alto grado de violencia y peligrosidad. Me voy a remitir a una afirmación que repetía incesantemente el General Augusto Pinochet: “…El crimen, el Terrorismo y la Criminalidad existen, porque sencillamente,…se Permite que Exista…”. Esta afirmación tiene detrás fundamentos extremadamente útiles para comprender, el porqué se ha llegado a esta situación y cómo podemos revertirla; para poder llevar la criminalidad a niveles controlables devolviendo efectivamente la paz y la tranquilidad a los ciudadanos.

Origen Ideológico del Problema Seguridad y Justicia, funciones del Estado. En una democracia liberal las funciones del Estado están limitadas a aquellas que le son propias: seguridad, orden, justicia e infraestructura. De esta forma, un Estado limitado se dedica, se concentra y se enfoca a sus funciones propias, esenciales e indeclinables, para finalmente poder obtener mejores resultados en la lucha contra el crimen. Por el contrario, en el Socialismo, el estado invade y se apodera de infinidad de otros ámbitos y funciones: en la economía, medicina, salud, previsión social, vivienda, telecomunicaciones, medios de comunicación, sector financiero, de seguros, comercial , industrial-agrícola, etc., y es por esto que descuida justamente las funciones propias en los espacios que le corresponde. En Venezuela, Gobiernos tras gobiernos, han fracasado en el tema de la seguridad y la justicia por haber sido uno más socialista, estatista e intervencionista que el otro. Es posible que tu navegador no permita visualizar esta imagen.

Le médula del problema -Socialismo y Criminalidad-: El Socialismo tiene dos objetivos fundamentales. El primero es anular los métodos e instrumentos por los cuales los individuos pueden recurrir a la defensa propia, defenderse solos, ser independientes y autónomos , no depender de nadie para trazarse su propia concepción de bienestar y progreso: a) Anulación de la Propiedad Privada, b) Desarme de la población, entre otras. El segundo, es fortalecer, darle más poder al estado en lo económico, militar, paramilitar e institucional, a fin de proteger al régimen de cualquier amenaza a la pérdida de ese poder: levantamiento, sublevación o rebelión civil. De esta forma las armas y los recursos represivos y disuasivos ya no apuntan hacia el control de la criminalidad sino al sometimiento de la sociedad, para el fin último de todo régimen socialista que es la perpetuación en el poder de esa casta Burocrática Es posible que tu navegador no permita visualizar esta imagen.

Causas Políticas y Técnico-legales de la inseguridad
Responsabilidad Política. En un Estado limitado en funciones, poderes y gastos- y con separación e independencia de poderes, se le hace más fácil al poder ciudadano, al poder judicial y al poder legislativo identificar al verdadero responsable (o al irresponsable) de una mala gestión en materia de seguridad, pues el funcionario es más vigilado, controlado o supervisado. Es así como en un régimen socialista con poderes y funciones ilimitados, la responsabilidad de los funcionarios públicos se dispersa en un mar burocrático que obstaculiza el proceso de identificación en la responsabilidad política y escrutinio público.

Beneficios y costos de delinquir. Por culpa de la infinidad de malas leyes, el beneficio de delinquir es muy alto, las cuales ofrecen muchísimas oportunidades para el enriquecimiento fácil y rápido; por ejemplo: prohibición anti-drogas, controles de cambios, leyes contra las importaciones y obstructoras del comercio y la producción, etc. Por la otra, el costo de delinquir es muy bajo. La complaciente tolerancia, los generosos beneficios procesales, la influencia y el poder de las seudo organizaciones de DDHH socialistas que aligeran las leyes para el castigo, la ineficacia en la aplicación de las normas, corrupción e impunidad son las causas que hacen disminuir este costo.

El estado a sus funciones, esa es la Solución…! Una política anticrimen de signo liberal. ¿Cómo se revierte la ecuación beneficios-costos? Por una parte minimizando las oportunidades de ganancias del delito con una sabia, gradual y prudente política de legalizaciones o descriminalizaciones de actividades no intrínseca o naturalmente criminales; y por otra parte, elevando los costos de cometer verdaderos crímenes, aplicando efectivamente severos y sanadores castigos, y eliminando los injustificados beneficios procesales y penales. Es posible que tu navegador no permita visualizar esta imagen.

Policías y Tribunales: Con enfoque hacia la seguridad , efectivamente existirán los recursos que se requieren para tener eficientes mecanismos policíacos de investigación e inteligencia, identificación de los responsables y aplicación de ejemplares castigos. Adicionalmente , en la democracia liberal, el delincuente tiene una deuda no con la sociedad sino con la víctima –o sus herederos- -…y debe pagarla, mas el objeto de la pena o castigo, esto es resarcir o compensar a la víctima vs. regenerar al victimario, aún cuando cada vez que ello se logra sería lo ideal.

Pero para este fin se requieren cárceles productivas. Por otra parte se necesitan políticas de represión e inteligente disuasión, evitando la impunidad, así como medidas pro libre-mercado que reduzcan drásticamente la pobreza y la miseria, medidas de orden social que apunten contra la descomposición moral y ética de la sociedad, lograr independencia y tecnologías para la simplificación de los procesos y el fortalecimiento de los tribunales de justicia, la indispensable erradicación del hacinamiento en las cárceles, en fin , el Estado a sus Funciones.

Refundación de la seguridad y la justicia: Esto significa empezar de cero; fundar instituciones no burocráticas, sencillas, flexibles y eficientes para cumplir con el objetivo de suministrar esos preciados y escasos bienes públicos que son la seguridad, la justicia y la paz ciudadana.

Es posible que tu navegador no permita visualizar esta imagen. Autonomía Regional: Siendo consistentes con este principio, se requiere la organización e institucionalización de la justicia y las policías en un orden federal probadamente eficaz y eficiente en niveles como el: 1) federal, 2) estatal y 3) municipal, lo mismo a aplicar en las administraciones tribunalicias, de conformidad al modelo federalista de una nación moderna, libre y en orden. Obviamente esto debe pasar por una gran reforma político-institucional en donde nuestro país se organizaría alrededor del modelo federal. Una autonomía promueve el cambio de modelo económico, hacia el de una Economía de Libre Mercado, que da como resultado abundancia de productos , servicios y bienes , así como la facilidad de adquirirlos , situación que minimiza los incentivos al robo. Es obvio que cuando hay escases de productos, y cuando los hay son caros, esta situación incita al robo de los mismos

Conclusiones y Reflexiones finales
“¿…Las mafias se impone donde no está presente el estado, o penetra el estado existente…?”(*)

Lo cierto es que las mafias se imponen en ambos casos: a) Cuando el estado está ausente en las áreas de su competencia , y b) Cuando el estado es muy grande e ilimitado en poder. Las mafias nunca podrán tener éxito , cuando la estructura del estado es pequeña pero eficiente y cuando todo el poder del estado está presente , es fuerte , moderno y eficiente cuando se dedica y se enfoca en sus funciones propias : Seguridad y Justicia, para someter a la criminalidad.

“…El estado cuando se ocupa de la seguridad acaba con la mafia y el crimen organizado y se liberan las personas y las fuerzas económicas, el progreso y bienestar…”(*)

Efectivamente , cuando el estado cumple con sus funciones propias , es cuando la ciudadanía se siente segura y protegida , y esto hace que las energías de las personas y de las empresas se inviertan , hacia el progreso y bienestar individual, como consecuencia de esto el bienestar común. Pero es importante aclarar que la dedicación del estado a sus funciones propias es lo que trae como consecuencia final el bienestar individual y común; a través de las garantías que brindan el poder tener Seguridad y Justicia .

“…Las Mafias dentro a los proyectos y licitaciones para las infraestructuras …”

Las cuatro funciones propias de un gobierno son : Orden , Seguridad, Justicia e Infraestructuras. En esta última función, vienen involucrados inmensas cantidades de dinero para la construcción de infraestructuras para el país, pues bien , este es un terreno muy atractivo para la criminalidad sobre todo la organizada, como las mafias. En un gobierno limitado, las licitaciones y/o adjudicaciones para la construcción de infraestructuras deben se normadas , mediante reglas de juego claras e iguales para todos, definiéndose muy bien lo que es correcto de lo violatorio, y es ahí donde , un buen sistema vigilante y eficiente de Justicia entra a funcionar, ya que la persona o la sociedad que quiera aprovecharse sabrá que si es descubierto , que de seguro lo será, vendrá duramente y oportunamente castigado. Siendo un sistema altamente disuasivo al criminal y sus intenciones.

“…La liquidez del crimen organizado llega a ser altísima vs la iliquidez del estado en tiempos de crisis…” (*)

Muy cierto, pero esto solo sucede si se permite que esto suceda, y esta distorsión económica solo se produce cuando el estado se dedica a miles de funciones que no le son propias y descuida sus funciones y atribuciones propias. Sabemos que las ganancias liquidas del trafico de drogas es incalculable, es un producto que se comercializa globalmente que produce ganancias estratosféricas, en parte por su prohibición. Por la otra , la incapacidad de los estados en controlar este flagelo , porque el estado se dedica a administrar , construir, financiar, productos , bienes y servicios , áreas que no son de su competencia.

“…Cuando hay liberaciones el crimen organizado aprovecha , penetra y ataca...”(*)

El socialista , comúnmente recurre a estas afirmaciones para desacreditar el proceso por el cual un gobierno dirige su estrategia política hacia la tesis del “Gobierno Limitado” propio del Liberalismo Clásico. Porque el Socialista retiene que el mayor e ilimitado poder asignado al estado es el que , según ellos , podrá brindar seguridad a los ciudadanos, y esto no resulta así. Es el gobierno Limitado a sus funciones el que de seguro podrá controlar todo tipo de criminalidad porque se dedica a eso.

“…La Burguesía de la mafia es una burguesía socialista…”(*)

Efectivamente, en el socialismo, el estado es grande y con poderes ilimitados, siendo una casta política y una económica que en comunión y acuerdo, son las únicas que gozaran de los privilegios y beneficios . La colusión entre el poder político y sectores económicos , es lo que se conoce como Mercantilismo. El Liberal combate férreamente todo tipo de prácticas Monopólicas u Oligopólicas, estadales o privadas, que encuentran en el Capitalismo de Estado, el Estatismo y Corporativismo , terreno ideal para funcionar; todo eso es Socialismo, que se combate con Capitalismo Liberal.

“…La lucha a la mafia y a la criminalidad se ha convertido en algo estructural ...” (*)

Es una forma diferente de decir que , una función estructural (básica ) del estado y una función propia del gobierno es la de ocuparse de la seguridad de sus ciudadanos. Así que el estado debe retornar a dedicarse a sus funciones y abandonar las que no le competen

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(*) Algunos Extractos del programa
http://www.international.rai.it/storieditalia/index.php?sezione=puntata de la televisión italiana Internacional , transmitido el 16 de Mayo de 2009

Líder Autonomista de Derecha Liberal Director Político del Movimiento Demócrata Liberal Co-redactor y promotor de los Estatutos Autonómicos Liberales Magister en Gestión y Políticas Públicas - Universidad de Chile

RAUL AMIEL
raulamiel@gmail.com
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